“十三五”是我國石油和化學工業由大國向強國跨越的重要時期。預計到2020年，我國煤制油產能將達1200萬噸/年，煤制天然氣產能將達200億立方米/年，煤制烯烴產能將達1600萬噸/年，煤制芳烴產能將達100萬噸/年，煤制乙二醇產能達600萬噸/年。
為達這一目標，中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生表示，中國石油和化學工業從“跟跑型”戰略向“領跑型”戰略轉變，必然要求現代煤化工走出一條突破與轉型發展的新路子。這條“突破”與“轉型”的新路子，就是升級示范、合理布局、技術高端、綠色可持續發展。升級示范“十三五”期間現代煤化工發展項目管理，仍然不宜放松管制，在石油和化工行業產能嚴重過剩的形勢下，現代煤化工的發展必須堅持“示范先行”，但“十三五”的示范同“
十二五”的示范相比，管理要求更高、技術要求更先進，投資效益要求更好。
“十三五”的“示范”強調的是“升級示范”，這種升級主要強調的是技術升級，這種技術升級主要集中在先進煤氣化技術的升級、先進合成技術升級、關鍵核心裝備技術升級、終端產品差異化技術升級及成本優勢的升級。
“十三五”期間，在“示范”項目的布局上，一定要堅持“靠近原料、靠近市場、進入化工園區”的三個原則，一定要堅持“量力而行、量水而行、量環境承載能力而行”的布局要求，一定要堅持“規模大型化、集聚優勢顯著、產業鏈合理、產品差異化突出”的技術特色。
“十三五”期間，現代煤化工發展必須要在高端技術上取得重大突破，使產業發展技術瓶頸得到有效解決，使產業競爭優勢更加突出。
“技術高端”就是要使“煤頭”和“化尾”兩大優勢更加成熟。“煤頭”優勢就是要通過氣化技術的突破和優化，使合成氣下游的柔性加工工藝更加合理，更加多元，使合成氣煤頭同合成氨、天然氣、氫氣；同甲醇、烯烴、芳烴等形成多聯產工藝，開拓出碳一化學更廣闊的出路。“化尾”優勢就是要通過技術創新，盡快改變目前終端產品結構雷同的困局，加快形成終端產品高端化、差異化的新局面。
“十三五”期間，通過煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇等后加工系統的高端突破，力爭在化工新材料、工程塑料和高性能纖維、高性能涂料等生產技術上取得高端突破，為改變我國
石油化工貿易逆差方面做出新的貢獻。
綠色可持續發展是我國經濟發展方式的重大變革，也是現代煤化工可持續發展的必然要求。當前，現代煤化工發展一個重大制約就是環保排放問題。能否徹底解決環保排放問題，直接關系著現代煤化工發展的前途和未來。
通過“突破”與“轉型”的新路子，在“十三五”期間使我國現代煤化工在控制總量、完善技術、減少排放的基礎上，邁出穩健增長的新步子。
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