一直以來，海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)都被認(rèn)為是發(fā)展海上風(fēng)電最基礎(chǔ)性的工作。
當(dāng)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)終于出臺(tái)后，聚集在2014上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)暨展覽會(huì)上的風(fēng)電行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士再也按捺不住，他們紛紛表達(dá)自己對這一具有劃時(shí)代意義電價(jià)的看法。這也是海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)出臺(tái)后，第一次大規(guī)模的風(fēng)電行業(yè)人士聚集一堂，共議海上風(fēng)電電價(jià)水平以及海上風(fēng)電發(fā)展中遇到的各種問題。
我國海上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目自2007年啟動(dòng)以來，幾經(jīng)沉浮，參與其中的業(yè)內(nèi)人士也變得格外理性，總結(jié)他們對海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的評價(jià)，無外乎正反兩面：正方的觀點(diǎn)鮮明，首先他們認(rèn)為新出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)對推動(dòng)海上風(fēng)電市場的快速形成有積極意義;其次，他們認(rèn)為這一電價(jià)水平合理，低價(jià)能避免海上風(fēng)電出現(xiàn)陸上風(fēng)電一哄而上的非理性投資的局面，因此，這一電價(jià)水平對海上風(fēng)電有序發(fā)展起到積極作用。
反方的觀點(diǎn)則針鋒相對：首先，他們認(rèn)為海上風(fēng)電根據(jù)地域不同，資源水平不一，“一刀切”的電價(jià)水平并不合理;其次，他們認(rèn)為海上風(fēng)電電價(jià)水平偏低，會(huì)導(dǎo)致海上風(fēng)電發(fā)展步伐遲緩。
雖然對電價(jià)水平的觀點(diǎn)不一，但他們卻共同為破解我國海上風(fēng)電發(fā)展過程中遭遇的種種問題，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為了幫助讀者全面了解業(yè)內(nèi)人士對海上風(fēng)電現(xiàn)狀的看法，本刊特梳理了此次參與會(huì)議的部分業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)，以饗讀者。
話題一：海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)水平是否合理?
正方觀點(diǎn)一：電價(jià)出臺(tái)對海上風(fēng)電發(fā)展具有積極推動(dòng)作用
余暢：新出臺(tái)的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)對海上風(fēng)電的發(fā)展具有積極的意義。一個(gè)明確并相對合理的電價(jià)可以推動(dòng)海上風(fēng)電市場的快速形成。目前，第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中的4個(gè)項(xiàng)目遲遲沒有開工，因?yàn)樵陂_發(fā)商看來，項(xiàng)目一旦開工，投資一定會(huì)虧本。但是，目前，我們可以在現(xiàn)有電價(jià)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)這些項(xiàng)目，并用實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)證海上風(fēng)電的成本到底是多少。由此看來，海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái)對海上風(fēng)電的下一步發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
劉琦：海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái)，解決了海上風(fēng)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)中最關(guān)鍵的要素，因此這對于我國海上風(fēng)電項(xiàng)目的推進(jìn)是利好的。
正方觀點(diǎn)二：海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)水平合理
余暢：目前雖然海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)與歐洲成熟的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)相比，確實(shí)偏低。但反過來想，海上風(fēng)電不能重走陸上風(fēng)電的老路，如果海上風(fēng)電電價(jià)過高，誰投資都可以賺錢，海上風(fēng)電就會(huì)出現(xiàn)非理性投資，這將使得海上風(fēng)電建設(shè)出現(xiàn)災(zāi)難性的結(jié)果。
因此，我們要引導(dǎo)開發(fā)商理性投資，使其對整機(jī)技術(shù)、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)控制都具備一定的能力，只有這樣，海上風(fēng)電才能朝著健康有序的方向發(fā)展。基于目前的海上風(fēng)電電價(jià)，為了進(jìn)一步降低成本，國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)才有足夠強(qiáng)的動(dòng)力來提高和完善海上風(fēng)電的相關(guān)技術(shù)水平，所以從這方面來講目前的電價(jià)水平是合理的。
朱榮華：海上風(fēng)電電價(jià)政策的出臺(tái)是積極的，但是價(jià)格偏低，這一點(diǎn)并沒有受到所有人的歡迎。然而，和國外相比，我們的優(yōu)勢就是低價(jià)，如果把價(jià)格定的很高，就會(huì)失去競爭力，因此我們不能通過抬高海上風(fēng)電電價(jià)來促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展。從這一點(diǎn)來說，這個(gè)電價(jià)能夠起到積極的作用。
反方觀點(diǎn)一：反對海上風(fēng)電出臺(tái)“一刀切”電價(jià)
孫黎翔：我國海岸線有1.8萬km，從南到北海岸環(huán)境不盡相同，風(fēng)電場的建設(shè)成本也不一樣，因此不應(yīng)該實(shí)行“一刀切”的電價(jià)。
反方觀點(diǎn)二：海上風(fēng)電電價(jià)水平偏低不利于海上風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)
高宏飆：我對國家出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)表示異議，因?yàn)槲覈Ｉ巷L(fēng)電資源與歐洲存在一定差距，針對我國的海上風(fēng)電資源，這一電價(jià)會(huì)導(dǎo)致我國海上風(fēng)電的發(fā)展步伐減慢。
話題二：關(guān)注海上風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量
張開華：海上風(fēng)電在全世界范圍內(nèi)都屬于高危產(chǎn)業(yè)，目前我國的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于起步階段。未來，在還將面臨著長期的考驗(yàn)，因此，我們必須要關(guān)注風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量。目前，風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格波動(dòng)過于頻繁、幅度過大。在東海大橋海上風(fēng)電一期項(xiàng)目中，風(fēng)電機(jī)組的成本占總投資的35%，但在總投資中，風(fēng)機(jī)價(jià)格并不能真實(shí)的反映其重要性。我認(rèn)為，風(fēng)機(jī)價(jià)格不管是占總投資的20%還是40%，我們對它的重視程度要達(dá)到90%以上，因?yàn)轫?xiàng)目建成后要靠它產(chǎn)出。因此，風(fēng)電制造龍頭企業(yè)和風(fēng)機(jī)配套企業(yè)要保證風(fēng)機(jī)質(zhì)量，這樣才能夠保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
龍辛：海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展、成長下去，除了電價(jià)之外，風(fēng)電設(shè)備的重要性也不容忽視。回想過去四五年里，在陸上風(fēng)資源好的風(fēng)場，設(shè)備制造廠為了搶占更多的優(yōu)勢資源，一味盲目搶裝機(jī)造成目前風(fēng)機(jī)質(zhì)量問題凸顯。風(fēng)電制造是高危產(chǎn)業(yè)，如果質(zhì)量不到位，先驅(qū)就會(huì)變成先烈。
高宏飆：海上風(fēng)電對風(fēng)機(jī)的性能要求較高，我們在把風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)工作做好的同時(shí)，還要增加風(fēng)機(jī)可靠性方面的研究，只有把風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量這一基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，海上風(fēng)電才能有更好的發(fā)展。
最近幾年，在海上風(fēng)電設(shè)備選型中，大家都關(guān)注大機(jī)型。歐洲海上風(fēng)電歷經(jīng)十多年的發(fā)展，目前，海上風(fēng)電機(jī)組的平均功率在3?MW左右。海上風(fēng)電由于成本問題，機(jī)型偏大一點(diǎn)更有利于單位成本造價(jià)的降低。因此我認(rèn)為，未來海上風(fēng)電在3?MW機(jī)型上不會(huì)有更多的發(fā)展空間。
話題三：關(guān)注海上風(fēng)電運(yùn)維工作
張開華：在海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)過程中需要關(guān)注的另一核心問題是運(yùn)維，它直接影響開發(fā)商的積極性和收益率。我們要通過一定的機(jī)制建設(shè)，共同努力做好運(yùn)維工作。此外，發(fā)展海上風(fēng)電項(xiàng)目要提前解決在陸上風(fēng)電中已發(fā)現(xiàn)的“頑疾”，使海上風(fēng)電在陸上風(fēng)電的基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺(tái)階。
孫黎翔：在海上風(fēng)電建設(shè)中，建設(shè)成本只占總成本的一部分，運(yùn)維成本也占據(jù)很大比例，而在運(yùn)維方面，我國還缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，未來要在這一領(lǐng)域積累更多的經(jīng)驗(yàn)。
責(zé)任編輯： 李穎
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