環(huán)保部有關負責人14日向媒體通報，環(huán)保部近日組織完成了2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作，并對脫硫監(jiān)測數據弄虛作假的一批企業(yè)開出罰單，其中不乏中國石化(6.61,0.00,0.00%)、中國石油(8.46,0.02,0.24%)、中國鋁業(yè)(4.09,-0.01,-0.24%)這樣的“中字頭”國企。

　　15家企業(yè)遭重罰

　　環(huán)保部昨日發(fā)布的2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況顯示，15家企業(yè)涉及脫硫設施不正常運行、監(jiān)測數據弄虛作假。

　　這些企業(yè)包括河北鋼鐵(2.27,0.01,0.44%)集團、華電山西大同第一熱電廠有限公司、華電內蒙古包頭東華熱電有限公司、神華內蒙古薩拉齊電廠、江蘇通州美亞熱電有限公司、江蘇南通醋酸纖維有限公司、山東里彥發(fā)電有限公司、河南金冠嘉華電力有限責任公司、中國石油化工股份有限公司洛陽分公司、廣西水利電力建設集團有限公司田東電廠、中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司、中國石油天然氣股份有限公司廣西石化分公司、華電四川攀枝花三維發(fā)電廠、攀枝花鋼鐵(集團)公司、石河子市國能能源投資公司天河分公司。

　　環(huán)保部將對上述企業(yè)進行掛牌督辦，責令限期整改，追繳二氧化硫排污費，其中享受脫硫電價補貼的，按規(guī)定扣減脫硫電價款，并予以經濟處罰。

　　至于具體罰金，環(huán)保部有關人士向記者表示，按照國家的規(guī)定，對使用脫硫設施的電力企業(yè)給予1分5厘的脫硫電價，比如一個60萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年4000萬至5000萬元。此次環(huán)保部不僅要把補貼扣回來，還要對上述企業(yè)予以處罰，最高罰金為補貼金額的5倍。

　　震懾電力、鋼鐵等高耗能企業(yè)

　　國泰君安分析師對記者表示，這一明確處罰金額的政策出臺，堪稱史上“最嚴”。“本次處罰的出臺，主要基于提高相關企業(yè)的污染物排放標準，一方面可以直接促使企業(yè)從總量上減少污染物排放;另一方面，可以間接淘汰一批產能落后的中小企業(yè)。”

　　此外，高額的經濟處罰也表明了政府執(zhí)行力度的嚴格，電力、鋼鐵等排污量大的企業(yè)或將面臨新一輪的考驗，對整個行業(yè)也將產生中長期的震懾作用。

　　據了解，鋼鐵行業(yè)二氧化硫主要由燒結、球團煙氣產生，占鋼鐵企業(yè)二氧化硫排放總量的70%以上，控制燒結機生產過程二氧化硫的排放是鋼鐵企業(yè)控制二氧化硫污染的重點。

　　以此次被環(huán)保部點名的河北鋼鐵集團為例，2012年，公司投資節(jié)能減排項目就包括焦爐煤氣脫硫項目和燒結機煙氣脫硫項目等，公司去年的噸鋼 SO2排放量達到1.72kg，而按照國家在“十二五”期間的環(huán)保規(guī)劃要求，“十二五”期間，國家要求鋼鐵行業(yè)全面實施燒結脫硫，二氧化硫排放總量要下降 39%，達到噸鋼排放量低于1千克的國際先進水平。

　　據河北鋼鐵內部人士介紹，目前集團和上市公司尚未收到環(huán)保部的相關處罰通知。但該人士表示，公司近年來一直重視在環(huán)保方面投入，未來的投入力度將更大。

　　同時，環(huán)保處罰的從嚴將對整個環(huán)保行業(yè)產生正面積極的影響。上述券商人士指出，在國家積極推進大氣污染治理的背景下，環(huán)保處罰不會止步于經濟處罰，預計在今年底，政府層面將會出臺更高級別的大氣污染治理相關政策。