據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，最快明天(21日)，汽油調(diào)價窗口即將開啟。根據(jù)市場機(jī)構(gòu)最新監(jiān)測，截止本月17日，國內(nèi)三地原油變化率為3.91%，突破4%已近在眼前。一周以來，山東和華北市場的汽油價格每噸已經(jīng)上漲了50到100元。　

　　人們還都記得，今年10月9日全國汽柴油價格下調(diào)，這是16個月以來汽柴油價格首次下調(diào)。僅僅過了不到兩個月，油價又要漲回去。中國油價是不是真的跟漲不跟跌？
　　有分析師稱，如果布倫特原油價格近期不跌破111美元/桶的價格，最快明天調(diào)價窗口即將開啟。但按照以往發(fā)改委對待上調(diào)成品油零售價格相對拖后的慣例，預(yù)計(jì)12月初成品油價格上調(diào)的可能性很大，成品油零售價格上調(diào)的幅度預(yù)計(jì)在每噸250到300元。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任史丹認(rèn)為，老百姓之所以覺得油價“漲多降少”，是心理作用使然。

　　史丹：因?yàn)槔习傩諏�漲價更敏感，對降價，這個不一樣。

　　“敏感”，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成并不反對將此作為解釋。他認(rèn)為，對油價定價機(jī)制了解的普遍缺乏，也是產(chǎn)生“漲多降少”印象的重要原因。

　　董秀成：比較敏感，另外他也不太了解整個價格調(diào)整的辦法，打開不打開，發(fā)改委測算的結(jié)果如何，如何符合條件它就會往上調(diào)，如果測算結(jié)果不符合也不會調(diào)，國際油價總的來說漲的多降的少，但是國內(nèi)成品油價格是按照過去22個工作日來測算的，你可能有那么幾天國際油價下降了，但是你22個工作日一算它沒有達(dá)到國內(nèi)降價的條件，因?yàn)椴还苁巧蠞q還是下降，它都有一個4%的變化率。

　　但財經(jīng)評論員水皮并不同意這一觀點(diǎn)。“漲多降少”是事實(shí)還是錯覺？水皮的答案是：事實(shí)。

　　水皮：你們這種感覺是對的，因?yàn)橛蛢r機(jī)制改革之后大家會看到上漲起來它跟國際市場跟的緊一點(diǎn)，但是下降的時候動作就比較小，這是事實(shí)，而且漲起來容易，往下調(diào)相對要困難一點(diǎn)。

　　易漲難降，這種局面到底從何而來？水皮直言不諱：

　　水皮：我們這個定價權(quán)基本上還是掌握在發(fā)改委的手里，那么企業(yè)又是形成絕對壟斷的大企業(yè)，企業(yè)一天到晚在叫煉油的虧損虧損虧損。作為一個有定價權(quán)的管理部門，你心理上會產(chǎn)生什么樣一個共鳴，我想大家一定都能理解，但是這樣的話跟消費(fèi)者的感受差的就很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)了。

　　油企不滿意，百姓更不滿意。水皮說，下一步將定價權(quán)交給三大油企，或許會是“滿意”的開始。

　　水皮：現(xiàn)在油價的上漲我們一般看得是紐約的原油期貨價格，但發(fā)改委的一攬子計(jì)劃里面主要是北海布倫特的原油價格，所以這又是一個區(qū)別，紐約的油價波動是比較活躍的，就看它調(diào)價的時候哪個權(quán)重比較大了，但是我相信發(fā)改委注意到這個問題，下一步也會把油價調(diào)整的幅度全放給石油公司，這樣的話，大家反應(yīng)可能能夠平緩一點(diǎn)。

　　一旦價格真的放給中石油、中石化了，是不是說開設(shè)人的末日就到了？對此，水皮認(rèn)為：

　　水皮：不一定，不一定因?yàn)檫@個實(shí)際上是一個游戲規(guī)則的改變，因?yàn)橐坏┌讯▋r權(quán)真的放給企業(yè)之后，我們發(fā)改委的價格司才能起到一個監(jiān)管者的作用，如果價格一直由發(fā)改委的價格司在定，那他怎么可能監(jiān)督自己的價格呢？所以發(fā)改委實(shí)際上是起不到中石油、中石化監(jiān)督的作用的，但是一旦把定價權(quán)放給了企業(yè)，那發(fā)改委作為一個政府部門它就能起到一個監(jiān)管者的作用，反而能形成制衡作用，所以我認(rèn)為如果把油價的定價權(quán)放給中石油、中石化，如果其他外部條件不變的情況下，油價不但不會上漲，油價還會下降。

　　油價要漲，沒有老百姓會樂意。但比起絕對的貴，百姓更沒法接受的，是相對的貴。幾年里，國內(nèi)油價加速跳高，國外油價是否一樣？但中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成表示，這種比較，沒有意義。

　　董秀成：這個比較沒意義，現(xiàn)在的價格管理辦法是08年底才出來的，那么08年以前它沒有這套東西，那個時候國家管的價格管制的很嚴(yán)，就根本不漲，或者是漲的很少嘛，不是一套辦法，那個時候沒有這套價格管理辦法。

　　今年10月9日，人們苦等16個月之后終于盼來汽柴油價格的下降，但是沒過幾天，人們就發(fā)現(xiàn)油價下來了，卻沒有柴油可加了。諸如設(shè)備檢修、用油高峰、民營油企屯貨惜售都是柴油短缺的原因。而且這都不是錯覺。16個月盼來的降價兩個月之后就要漲回去，一方面人們感嘆這2個月油價上漲如此之快，另一方面，出來這樣的傳聞之后，柴油很可能又被惜售，市場的柴油很可能又要買不到了。看來，要買柴油只能等漲價之后了。