中國配合伊朗演戲,眼睛盯著的是美國的籌碼,三方都對彼此的立場和底線心知肚明
伊朗核制裁烏云壓頂之際,伊朗石油部長米爾卡澤米(Massoud Mirkazemi)在伊朗國家石油公司負責人Ahmad Ghalebani陪同下,8月5日飛抵北京。
大約一個月前,美國總統奧巴馬簽署了迄今為止最嚴厲的制裁伊朗法案H.R.2194,將制裁對象擴展到全球任何一家向伊朗能源部門投資、向伊朗出口成品油以及向伊朗能源部門提供金融、保險服務的企業。歐盟、加拿大也紛紛展開對伊朗的單邊制裁。
道達爾、殼牌這些察言觀色了幾十年的歐洲能源巨頭,一兩年前就選擇了撤離。到了今年7月,就連俄羅斯盧克石油和韓國的一家工程建造公司,也宣布放棄在伊朗的項目。伊朗政府有些惱羞成怒,發誓要把這些離棄伊朗的外國公司列入黑名單,禁止他們今后再進入伊朗從事任何工作或活動。
一時間,伊朗被疏遠、被隔離,倔強言辭都成了獨幕劇。
伊朗宣稱要自力更生,將外國公司拋棄的項目轉手交給本國大大小小油氣開發商。伊朗說,他將在國內外發行價值超過160億美元的債券來供給能源產業。但現實是,在最有前途的南帕爾斯氣田上,工人數量從高峰時期的近10萬人銳減至2萬人。伊朗缺乏將天然氣轉換成LNG的技術,難以實現大規模的處理和運輸;伊朗缺乏煉化裝置,難以實現國內成品油的自給自足。這些過去30年里未能實現的目標,能在制裁收緊后實現嗎?
要尋求外部幫助,伊朗首先想到中國——這里有現金、有市場,更重要的是,中國從伊朗買油是為了天經地義的國家利益,美國沒有多少砝碼來強制13億人口以其能源安全為代價,來配合美歐的單方面制裁。
但是,中國向來不愛逞強出頭,也不可能在風口浪尖向伊朗做出任何擴大投資的承諾。
8月11日,伊朗駐華使館領事菲克里(Ali Fekri)接受本刊記者采訪時介紹,伊朗石油部長米爾卡澤米5日抵達北京,其后四天里,他拜訪了國務院副總理李克強和中國三大石油公司的高管,“沒有談任何新合作,都是討論過往項目”。
米爾卡澤米席間提出,中國三大公司應實施好現有項目。在聽說某下游項目的延誤原因在于伊朗海關,伊朗國家石油公司負責人Ahmad Ghalebani立即給海關打電話,“當場解決了問題”。
“選擇離開伊朗,是那些公司的損失,他們失去了機會。中國現在面臨選擇。”菲克里說。
但在中方看來,尋求這個燙手的機會并不那么迫切。一位熟悉中伊石油交易史的中方人士打了個比方:“我們可以做女主角,配合男主角伊朗來演這場戲,而眼睛盯著的是美國的籌碼。但這場戲實在演了太多次,三方都對彼此立場和底線心知肚明。”
未來趨勢國際集團總裁兼董事長、伊朗裔美國商人華贊(Farzam Kamalabadi)也贊同這個說法。他認為,在當前國際大背景下,中方更多是觀望,不可能與伊方簽署實質性協定。華贊表示,伊朗去別國訪問都很少有國家敢接待,中國接待了,本身就代表了一種態度。這個態度是,中國有能源需求,原則上愿意同伊朗合作,但形勢所迫無法大規模投資。伊朗也完全清楚中方顧慮,但石油部長還是要來、要談,這體現的也是一種意愿和姿態。
“美國也并不指望中國國家石油公司像歐洲公司那樣徹底撤出,畢竟國家利益和價值觀不同,會按照自己的立場和與美親疏程度來定奪。”華贊說。