開采量遠低于消費量

　　除了出廠基準價格的上調，此輪天然氣價格上漲的理由還有近段時間的天然氣供應緊張。但氣荒真的是因為“價格太低”導致的供求失衡嗎？

　　對此，中國能源網CEO韓曉平認為，現在我國天然氣已經有大面積短缺的跡象，因為各地節能減排都需要天然氣，各地都在積極的爭取天然氣，造成了現在供不應求的現象，地方上為了完成節能減排目標爭取發展空間，不惜政府補貼來獲得天然氣。

　　“另外，現在汽油比較貴的一些地方汽車都改加天然氣了，這些也都加速了天然氣的需求。也就造成了現在天然氣供不應求的狀態，但這都和價格無關。”韓曉平說。

　　另一方面，據記者了解，漲價后，國內天然氣出廠價格已經不低了，比美國還高。美國天然氣出廠價格相當于每立方米1.05元人民幣，目前國內價格為1.18元人民幣，已經高于美國0.13元人民幣。即使算上國內天然氣較高的配送成本，國內天然氣出廠價格也不比美國低。

　　但對于中石油和中石化來說，目前國內的天然氣價格仍然是過低的。

　　中石油之所以認為目前國內天然氣價格過低，主要是拿進口氣來做了一個比較。中石油認為，發改委今年的天然氣價格調整主要是為了補上進口天然氣的虧損。在發改委今年調整天然氣價格之前，我國進口氣價一直在倒掛，每一立方米差1元錢。今年全國進口天然氣50億立方米，意味著油企在進口方面要虧損50億。

　　不過韓曉平認為，實際上中石油的天然氣更多還是國內的產量，國內生產成本肯定低于進口氣，所以如果完全拿進口氣來衡量是否虧損是不合理的。“歸根結底中國近期氣荒的主要原因是量少，而不是價低，中國天然氣開采量增幅仍然過慢。”韓曉平說。

　　實際上，近幾年國內的天然氣探明儲量和開采量一直在快速增長。

　　據中石油規劃總院管道所副所長楊建紅稱，2000年以來，全國天然氣探明地質儲量年增4700億立方米，儲量高速增長，進入儲量增長高峰期。與此同時，全國天然氣產量也由2000年的262億立方米增至2009年的830億立方米，年均增長率16%，年均增長63億立方米，產量進入快速增長期。

　　另據統計，今年我國天然氣產量將突破1000億立方米，實際國產天然氣供應量為920億立方米左右。

　　“這意味著我國今年天然氣產量將比去年增長100多億立方米，將是10年來天然氣產量增長最快的一年。但這個數據與國際天然氣消費量的增長速度相比較仍是遠遠不夠的。”韓曉平說。

　　統計數據顯示，2006年國內天然氣消費量達556億立方米，同比增20%，2008年同比增13%，2010年上半年同比增22.1%。更有數據預測稱，2010年天然氣對外依存度升至12.8%；到2020年，對外依存度將達50%左右。

　　如此算來，與快速的消費增長相比，國內的產量開始顯得不足。

　　新建儲氣庫仍將被壟斷

　　與此同時，記者從國家發改委內部獲悉，因為天然氣是一種相對比較清潔的能源，在目前我國提倡節能減排的背景下，政府將進一步鼓勵天然氣的推廣和消費，鼓勵天然氣的開采和進口。為了配套天然氣的快速發展，政府還將加快天然氣儲備，并將加速新建一些儲氣庫。

　　另有消息顯示，河南平頂山、遼河等11地已被列入國家油氣儲備選址。

　　韓曉平認為，如果政府不放開天然氣市場，而是單純地鼓勵天然氣消費，未來氣荒的現象還將更加嚴重。

　　“主要還是開采不足，我國天然氣探明儲量并不貧乏，甚至可以說得上較為豐富，但目前國內的天然氣上游資源分別被中石油、中石化和中海油壟斷在手，別的企業根本沒有機會參與開采，而三大石化巨頭畢竟開采能力有限，憑借其目前的開采速度，天然氣的供應不足在所難免。”韓曉平說。

　　另據記者了解，不僅天然氣的上游目前處于壟斷狀態，將要新建的儲氣庫也將由中石油和中石化來操作。

　　“現在天然氣的價格無法反映其價值。因為現在天然氣沒有市場化，沒有充分的競爭，就沒有辦法斷定它的真實價格，政府應該鼓勵天然氣發展，并保證其健康發展，這就要進一步的市場化，要開放上游，只有開放了上游才有充分的競爭，也才會讓價格的杠桿來影響供求平衡。”韓曉平說。