根據(jù)我國能源現(xiàn)狀
推動發(fā)展“低碳燃料”
交通運(yùn)輸業(yè)是能源消耗最大的行業(yè)之一。其石油消耗總量占全社會石油消耗總量的30%以上,而且這一比重還在逐年增加。同時(shí),交通運(yùn)輸業(yè)還是碳排放的“大戶”。隨著我國汽車保有量的持續(xù)增加,未來交通運(yùn)輸業(yè)對燃料的需求將越來越多,傳統(tǒng)化石能源、電力、煤基合成油、燃料乙醇、生物柴油等各種燃料勢必將在市場上共存。因此,面對“到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP排放減少40%—45%”的國際承諾,加快制定低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)與政策,鼓勵(lì)低碳燃料的研究和開發(fā)顯得愈加重要。
據(jù)了解,低碳燃料的概念已在世界許多國家中達(dá)成共識。為了支持低碳燃料的發(fā)展,一些國家和地區(qū)制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策鼓勵(lì)低碳燃料發(fā)展,并制定了目標(biāo)。例如,英國《可再生燃料法規(guī)(RTFO)》最早提出了所售化石燃料都應(yīng)達(dá)到一定的生物燃料配售要求,并對配售的生物燃料進(jìn)行生命周期溫室氣體排放及可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告。美國加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)政策(CA—LCFS)主旨在于減少燃料供應(yīng)碳強(qiáng)度,其中電氣化燃料、生物燃料、氫燃料等“低碳燃料”都被鼓勵(lì)發(fā)展。
由于平均燃料碳強(qiáng)度與燃料種類和來源、燃料生產(chǎn)技術(shù)、燃料結(jié)構(gòu)等關(guān)系密切,再加上其他國家一些替代能源技術(shù)并不一定能在我國推廣使用,國內(nèi)替代燃油的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一等因素,因此,我國不能直接效仿國外低碳燃料的發(fā)展模式,需要制定適合國情的“低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)與政策”。目前“低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)與政策”項(xiàng)目主要選擇廣西木薯乙醇、黑龍江玉米乙醇、廈門廢棄油生物柴油、山西煤基甲醇、內(nèi)蒙古煤直接液化油等五條主要樣品燃料鏈進(jìn)行分析,并取得相關(guān)進(jìn)展。
國家發(fā)改委相關(guān)人士建議,燃料生命周期評價(jià)及低碳燃料項(xiàng)目的開展應(yīng)該更加貼近企業(yè)和市場的需求,同時(shí),各方也應(yīng)加快研究的進(jìn)程,盡快體現(xiàn)成果。