近日，國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、能源局等5部門聯合印發(fā)《關于加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》，明確將推進儲氣基礎設施建設，提升天然氣儲備能力。對于獨立運營的儲氣設施，儲氣服務價格、天然氣購進和銷售價格均由市場形成。
《實施意見》從規(guī)劃布局、運營模式、體制機制、政策支持等多方面提出了相關政策措施。
一是優(yōu)化儲氣設施規(guī)劃建設布局，建立完善標準體系。引導峰谷差大、需求增長快的地區(qū)適當提高建設目標；鼓勵現有LNG接收站擴大儲罐規(guī)模，發(fā)揮LNG儲罐宜儲宜運、調運靈活的特點，多措并舉提高儲氣能力；建立完善統一規(guī)范的設計、建設、驗收、運行、退役等行業(yè)標準，盡快形成儲氣設施標準體系。
二是建立健全運營模式，完善投資回報渠道。推行儲氣設施獨立運營模式，鼓勵在運營的儲氣設施經營企業(yè)率先推行獨立運營，形成典型示范效應；健全投資回報價格機制，對于獨立運營的儲氣設施，儲氣服務價格、天然氣購進和銷售價格均由市場形成；完善終端銷售價格疏導渠道，通過天然氣終端銷售價格合理疏導城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)因采購儲氣設施天然氣、租賃庫容增加的成本。
三是深化體制機制改革，優(yōu)化市場運行環(huán)境。加快實現基礎設施互聯互通和公平開放，推進天然氣管網、LNG接收站等基礎設施互聯互通；推進儲氣產品交易體系建設，實行儲氣服務公開交易，體現儲氣服務真實市場價值。
四是加大土地、財稅、金融、投資等政策支持力度，激勵企業(yè)加速補足儲氣基礎設施建設短板，促進儲氣能力快速提升。包括優(yōu)化儲氣設施建設用地審批和規(guī)劃許可、環(huán)評安評等相關審批流程，提高審批效率；對重點地區(qū)保障行政區(qū)域內平均3天用氣需求量的應急儲氣設施建設給予中央預算內投資補助等。
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