低油價困局下，業績較好的中國石化集團（下稱中石化）煉油端與銷售端的分歧愈發突出。基于此，中石化高管再次強調，在“一家獨大不復返”的情況下發揮一體化優勢。

7月27日，中石化官網披露了其于26日召開的年中工作會議細節，會上中石化董事長王玉普表示，上游企業應徹底“丟掉幻想”，立足低油價這個最大實際，努力控虧減虧、逐步扭虧。而煉油和油品銷售企業則要充分發揮一體化優勢，努力實現整體效益最大化。石化企業一家獨大的時代將一去不復返，要對市場、對自身重新認識、重新評估。

記者曾從石化系統內部人士了解到，煉化與銷售企業存在著利益分配的分歧。王玉普也曾公開表示，“煉化與銷售企業間不能你說你的理，他說他的理，最后卻沒有合力。”

中石化新聞發言人呂大鵬對《每日經濟新聞》記者表示，每個板塊都從各自角度考慮肯定會有問題，就要靠一體化來解決這個矛盾，這個問題也不是很嚴重，公司有能力協調解決，有相關的內部協調機制，這次年中會是正常的工作部署。

煉化銷售“兩重天”

7月底，王玉普在山東調研時就坦承了煉化與銷售企業間的問題。他直言，“只有真正了解才能互相理解，理解了才能彼此諒解，諒解了才能促進團結，兩端間不能只是你說你的理，他說他的理，最后卻沒有合力。”

在此次年中會上，王玉普也強調，公司上下要同心同向，增強整體意識、大局意識，企業之間、板塊之間、總部部門之間、企業和總部之間，要增進了解，破除本位主義。

一位石化系統內部人士曾向《每日經濟新聞》記者透露，煉化企業與銷售企業很大矛盾在于對利益分配，煉油項目虧損很大程度就是因為下游加油站并未按照國家定價進行收購油品，“部分加油站的盈利是建立在煉油廠虧損的條件下。”

對于解決辦法，上述人士認為，應改變對銷售企業的考核方式，考核點不再基于盈利而是著重于市場占有率，把應有的利益回歸煉廠，這樣有利于集團一體化。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，加油站壓低煉油廠的出廠價是市場化的正常選擇，煉油廠產能過剩就應該降價，“最好各個板塊單獨管理，這樣比較市場化，能夠暴露出各板塊的問題，而不是被隱藏在大集團中。”

值得注意的是，此次中石化再強調“一體化”但并未看到相應具體措施落地。

林伯強認為，沒有披露不代表沒有措施，且中石化煉油與銷售端雖然單獨核算，但實際上核算在同一集團下面，一直都是一體化。作為一個集團下的煉化、銷售公司，雖然單獨核算，但說到底是企業內部問題。如果中石化銷售公司上市成功，或將暴露出其與煉化企業矛盾，并用更為市場化手段解決問題。

對于專家的觀點，呂大鵬則向記者表示，這是仁者見仁，智者見智，我們認為，煉化銷售一體化價值最大，這也是中石化原有戰略。

獨立上市或是破局之道

林伯強進一步表示，雖然從理論上各個板塊分開更為市場化，但石化企業的選擇可能也有自己的戰略考量，有其合理性。在這一框架下，煉化企業與銷售企業間的利益沖突只可能被緩和，無法完全解決。

中石化旗下銷售公司在混改后曾傳出獨立上市的消息。據《每日經濟新聞》此前報道，外媒曾報道中石化銷售板塊將獨立在港上市，其主經營加油站、便利店，或籌集超過50億美元。對于這一消息，呂大鵬當時并未直接否認，僅表示其尚未得到授權，關于中石化銷售上市一事沒有相關的信息可以發布。

早在2014年9月，中石化銷售就引入民資落定，25名投資者合共斥資1070.94億元入股30%股權。彼時，已有多家機構推測，中石化銷售公司在完成混合所有制改革后有望實現單獨上市。

對于中石化銷售公司上市的傳聞，林伯強認為，關鍵點不在于中石化，而在于國資委，“中石化銷售公司上市還得依托國企改革的進程，中石化不一定做得了主。”

林伯強分析稱，如中石化銷售公司獨立上市將不得不披露財務數據，到時將把銷售與煉化企業間的具體矛盾暴露出來，或帶來新的市場化解決辦法。

“但現在銷售公司并未上市，他們還處在同一個公司下面，和上市后是兩碼事，現在問題就得靠中石化內部來解決。”林伯強補充道。