本報(bào)北京5月19日電 （記者邱海峰）根據(jù)商務(wù)部消息，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和日本的冷軋板作出反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查終裁。其中，美方裁定中國(guó)企業(yè)的傾銷稅率為265.79%，補(bǔ)貼稅率為256.44%。專家指出，相比于此前的初裁，美國(guó)商務(wù)部將反補(bǔ)貼稅從227.29%提高到256.44%，兩者相加稅率將達(dá)到522%。如此高的稅率十分荒唐，是美國(guó)赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)行為。
“反補(bǔ)貼的說法很難成立，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力來自于規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而非補(bǔ)貼和傾銷。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，鋼鐵行業(yè)是壓縮產(chǎn)能的大戶，這已經(jīng)主動(dòng)為國(guó)際上的過剩產(chǎn)能分擔(dān)壓力了。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說。
面對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及化解鋼鐵產(chǎn)能的努力，美國(guó)卻置若罔聞，一意孤行地采取不公平的貿(mào)易措施。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人表示，美方在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中采取了很多不公正做法，尤其是拒絕給予中國(guó)國(guó)有企業(yè)分別稅率。美方做法嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的抗辯權(quán)，中國(guó)企業(yè)被迫放棄應(yīng)訴，美方借機(jī)人為裁定畸高稅率。
其實(shí)，美國(guó)自私自利的小算盤可謂“司馬昭之心，路人皆知”。蘭格鋼鐵研究中心研究員徐莉穎指出，此次超高的稅率反映了美國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的極端措施，這樣做的目的無非是希望把中國(guó)鋼材排除在美國(guó)市場(chǎng)之外，進(jìn)而保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)利益。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士的話稱，美國(guó)的這項(xiàng)裁定給對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收永久關(guān)稅奠定了基礎(chǔ)。未來，中國(guó)出口到美國(guó)的被用在汽車和家用電器上的鋼鐵，可能面臨永久性關(guān)稅。
商務(wù)部表示，美國(guó)意圖將國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困境轉(zhuǎn)嫁國(guó)外，借機(jī)給予國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)額外保護(hù)。2015年以來，美方針對(duì)巴西、印度、韓國(guó)、俄羅斯、日本、荷蘭、英國(guó)、土耳其和中國(guó)等多個(gè)國(guó)家的冷軋板、鍍鋅板、不銹鋼板等鋼鐵產(chǎn)品啟動(dòng)多起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并采取措施。美方頻繁限制其他國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的做法背離了世貿(mào)組織的自由貿(mào)易原則，不符合全球化趨勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了鋼鐵產(chǎn)品正常的國(guó)際貿(mào)易。
鋼鐵行業(yè)專家馬忠普指出，目前全球鋼鐵行業(yè)都處于低迷狀態(tài)，面對(duì)中國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉鋼鐵產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，美歐等國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)不具備優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，美歐等國(guó)家熱衷于使用貿(mào)易壁壘對(duì)本國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行保護(hù)。
商務(wù)部強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難、產(chǎn)能過剩等問題，是由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求不振造成的，需要各國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)。簡(jiǎn)單頻繁地采取貿(mào)易保護(hù)措施，無助于從根本上解決各國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)暫時(shí)面臨的困難。
事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)在為化解全球鋼鐵產(chǎn)能過剩作出積極努力。國(guó)務(wù)院此前發(fā)布文件提出，從2016年開始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸。18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。就在同一天，財(cái)政部發(fā)文明確中央財(cái)政設(shè)立1000億元工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
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