隨著新能源汽車在全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的地位越來越突出，我國也進一步加快了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的布局。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量位列全球第一，在全球銷量中占比已超過30%。

產(chǎn)銷量居全球第一

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷340471輛和331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍，其中純電動汽車產(chǎn)銷254633輛和247482輛，同比增長4.2倍和4.5倍。

在數(shù)量取得突破的同時，質(zhì)量也在提升。科技部部長萬鋼指出，我們的核心技術(shù)取得了明顯進步，動力電池、關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化進程快速提升，能量密度提升、成本顯著降低、安全性和工藝技術(shù)持續(xù)得到改進。以動力蓄電池為例，2014年和2010年相比，能量密度提高將近1倍，成本價格降低50%。

國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中的主要目標提出，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

“如此成績是值得肯定的，一方面這體現(xiàn)了國家政策的積極作用，地方和企業(yè)都為此采取了積極的發(fā)展措施;另一方面體現(xiàn)了目前我國社會環(huán)保意識的增強，社會對于霧霾等環(huán)境污染問題更加重視，對于清潔能源產(chǎn)業(yè)的需求與重視度不斷提高。”中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會副理事長季恒寬在接受本報記者采訪時說。

積極應(yīng)對相關(guān)問題

成績固然突出，但問題也不容忽視。季恒寬表示，目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨著質(zhì)量與技術(shù)的問題，如電池的安全性、可靠性等。不解決這些問題，很可能限制新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰指出了新能源汽車發(fā)展中存在的一些問題：一是增長過快引發(fā)擔憂。如果我們在這個時候，把所有的資源都用在產(chǎn)能擴張上，前景并不樂觀;二是地方保護仍存在。雖然中央已經(jīng)多次申明不能搞地方保護，但這個問題依然沒有完全解決;三是政策依賴問題嚴重。到目前為止，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)還處在一個高度依賴政策的時期。

值得稱贊的是，一些積極措施正在布局。財政部去年初已明確發(fā)布，2017年—2018年新能源汽車補貼標準，在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后補貼政策退出。

財政部部長樓繼偉在2016中國電動汽車百人會論壇上表示，要建立有效力、可持續(xù)的市場扶植機制，提高補貼門檻，突出對優(yōu)勢企業(yè)的支持。同時，通過建立失信企業(yè)黑名單制度，對各種騙補和尋租行為給予嚴厲打擊;堅決消除地方保護，打破國內(nèi)市場分割，對搞地方保護的地方政府將通報批評，并扣減有關(guān)財政獎勵的資金。

技術(shù)爬坡還有空間

技術(shù)對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要性毋庸置疑。陳清泰指出，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，技術(shù)爬坡還有很大的空間，決定未來競爭地位的基礎(chǔ)還是技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量和服務(wù)。

《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖提出，到2020年，初步建成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額達到70%以上;動力電池、驅(qū)動電機等關(guān)鍵系統(tǒng)達到國際先進水平，在國內(nèi)市場占有率達到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國際先進水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，自主新能源汽車市場份額達到80%以上。

“要實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展就必須重視創(chuàng)新發(fā)展，一方面，國家應(yīng)該高度重視突破性技術(shù)，大力支持新技術(shù)的發(fā)展，并出臺相關(guān)鼓勵政策;另一方面，對于電池等新能源汽車的核心技術(shù)要加大研發(fā)、投入的力度，如目前我國已經(jīng)取得突破性進展的單體大容量固態(tài)聚合物動力鋰電池這一技術(shù)，對于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步與發(fā)展就具有很大的意義。”季恒寬說。

對于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來，中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高表示，我們完全可以實現(xiàn)2020年新能源汽車保有量500萬輛的目標，關(guān)鍵是要實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)量的雙豐收。