以德國(guó)光伏巨頭太陽(yáng)能世界(SolarWorld)為首的多家歐盟光伏生產(chǎn)商正在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,擬對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng)。
所謂規(guī)避,就是一國(guó)對(duì)另一國(guó)的某種產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施之后,出口商通過(guò)改變商品生產(chǎn)地,如將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到第三國(guó)來(lái)進(jìn)行裝配和再出口,從而避免高昂的反傾銷稅。而反規(guī)避,則是進(jìn)口國(guó)為了防止這種行為采取的補(bǔ)充措施。多位光伏分析師認(rèn)為,歐盟反規(guī)避調(diào)查一旦成立,在中國(guó)本地生產(chǎn)單純到國(guó)外轉(zhuǎn)口貿(mào)易的產(chǎn)品,將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)地被制裁。但這中間會(huì)存在相當(dāng)大的“灰色地帶”,如中國(guó)生產(chǎn)、國(guó)外加工的光伏組件是否會(huì)受罰,需要看歐盟委員會(huì)如何定義,比如規(guī)定在國(guó)內(nèi)外分別制造加工的百分比。如果100%是國(guó)外組件廠生產(chǎn)的組件都不允許,那對(duì)中國(guó)光伏的打擊面將會(huì)很大。