"煤層氣與許多資源不同，比如煤炭，今天不開采，明天還可以開采，我們這一代不開采，還可以留到下一代。但是煤層氣不行，等煤采完了，氣就不存在了。"中國石油大學(北京)煤層氣研究中心主任張遂安接受記者采訪時說。

　　有專家表示，美國的煤層氣產業巧妙地利用了資本市場才迅速發展起來，而我國煤層氣開采過程中，很多企業都是拿自身發展積累下來的資金來投資。煤層氣開發是高風險項目，企業一直從自己的口袋里拿出積累做煤層氣勘探開發投資是不可能長久的，這不符合市場規律。

　　"花幾億元做探索試驗可以，但是投入上百億元之后還沒有回報，企業就不可能再投錢了，企業內部會有項目投資回報比較。"張遂安說。

　　煤層氣開發投資比較大，資金限制一直是制約我國煤層氣產業發展的重要因素。因此，在我國煤層氣開發初期，引進外資的工作一直都在進行。

　　從事了30年煤層氣工作的張遂安，一直與相關人士在推動煤層氣產業的投融資政策發展，但是始終沒有突破體制上的障礙。因為，在我國，擁有礦權的大都是中央企業、地方國有企業，從開發角度來看，資源也是資產。資本進入是以賺錢為目的的，資本進入后，自然會分享一些資源，就像目前的煤層氣對外合作一樣。這樣，合作成功后，會有人說造成了國有資產流失。

　　但張遂安認為，對于投資較大的煤層氣產業，不讓資本進入，就無法迅速發展起來。

　　國家能源局煤炭司司長方君實曾在接受媒體采訪時表示，煤層氣領域民營資本可以自由進入，從來沒有政策障礙。

　　但在張遂安看來，民營資本進入煤層氣領域是有難度的。原因大致有二：一是國內的民營資本大都不成規模，開發煤層氣投資巨大，沒有足夠的資本根本無法持續下去;二是民營資本的主體大多沒有技術、不懂行，加上國內的咨詢業不發達，沒有冷靜分析就進入煤層氣開發領域，很難做。

　　張遂安說，中國的咨詢業不發達，這是很要命的事情。因為，這種不發達的咨詢市場令咨詢公司不能站在中立、客觀的立場告知企業項目的可行性。

　　一位煤層氣與非常規天然氣專家認為，此次《關于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》明確了在鼓勵民營資本投資煤層氣產業，建立煤層氣勘查開采約束機制，建立煤層氣規模化開發機制等方面的指導意見，這對煤層氣產業來說是一種鼓舞。

　　張遂安比較認同"資源也是資產"這一說法，資產是可以進行投融資的。他建議，我國應該從體制機制上尋求突破，解決煤層氣產業的投融資問題。只有這樣，煤層氣產業才能發展得更為迅速。