國際能源署總干事瑪利亞·范德胡芬表示，中國具備巨大的頁巖油氣開發潛力，但由于開發難度大，因此在2020年之前，中國難以成為國際天然氣供應市場上的主要參與者。
范德胡芬表示，中國天然氣儲量十分巨大，但開發難度也很大的，這主要是由于和美國相比，中國開采頁巖氣的地質條件非常復雜，管道和基礎設施發展有限，相關服務產業發展不成熟，水資源十分緊缺，且相關立法和行業標準規則的制定也是問題。其中，水資源的緊缺需要中國相關企業在頁巖氣開發上做出技術攻關，減少開發對水資源的利用。
她援引中國國土資源部的數據稱，中國可采頁巖氣儲量達25.5萬億立方米，這讓中國成為頁巖氣可采儲量全球第一的國家。
她表示：“中國政府在開發頁巖氣方面表現出很大的興趣和決心，各方面傾注了很大熱情。我們之前在中國做了一個立法框架對比研究，并在幾個月之前向北京方面做了演示，闡釋了美國和其他許多國家在頁巖氣開發方面的相關立法，以及這些經驗對中國有何幫助。但我們，認為在2020年之前，中國在國際天然氣供應市場上都難以成為一個主要參與者。”
她同時認為，由于存在地質條件、環境設施和法律法規等方面的差異，美國的“頁巖氣革命”難以在全球其他國家或地區復制。她預計，受益于頁巖油氣開發的巨大成功，美國有望在2017年成為全球最大產油國，每天產量達到1700萬桶，到2020年之前成為天然氣凈出口國，在2035年之前成為石油凈出口國。
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