江蘇省發(fā)改委6月17日宣布，該省將在蘇州、鎮(zhèn)江、淮安三個(gè)國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)城市率先開展碳排放權(quán)交易，再用三年時(shí)間在全省逐步推廣。

　　碳排放權(quán)交易是運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)溫室氣體減排的重要措施。排污權(quán)交易主要是政府機(jī)構(gòu)評(píng)估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個(gè)份額為一份排污權(quán)。政府在排污權(quán)一級(jí)市場(chǎng)上，采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者，排污者購(gòu)買到排污權(quán)后，可在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行排污權(quán)買入或賣出。美國(guó)國(guó)家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。

　　據(jù)江蘇省發(fā)改委副主任王漢春介紹，目前國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)了7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，部分地區(qū)在今年將正式交易。江蘇省將結(jié)合試點(diǎn)省市的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快啟動(dòng)江蘇碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，抓緊組織專家隊(duì)伍研究制定碳排放權(quán)交易總體框架，對(duì)企業(yè)歷史排放水平、配額分配方法、核證制度、登記結(jié)算平臺(tái)、交易市場(chǎng)和監(jiān)管制度等重大問題開展研究。該省將盡快推進(jìn)碳排放權(quán)交易立法工作，明確規(guī)定企業(yè)的權(quán)利，借鑒歐盟、北京和上海的經(jīng)驗(yàn)，搭設(shè)交易框架，建設(shè)體系制度，明確操作過程中企業(yè)交易的范圍。