由中石化女處長“牛郎門”傳聞，引出的中國石化武漢80萬噸乙烯項目色譜儀招投標糾紛事件，有新的進展。

　　4月1日，《每日經濟新聞》獨家獲悉，國家發改委行政復議處剛剛撤銷此前做出的“不予受理的決定”，宣布將對色譜儀招投標過程是否違法進行調查。

　　此前，上海雷波信息技術有限公司(以下簡稱上海雷波)質疑中石化武漢乙烯色譜儀招標嚴重違法，但發改委曾以 “認定投訴已過受理期限”為由拒絕受理。

　　“發改委重大項目稽查辦將調查投訴的內容是否真實可靠后，給予申請人反饋。”國家發改委行政復議處有關人士表示。

　　年初，網絡曾熱議“中石化女處長牛郎門”事件。昨日，安捷倫科技新加坡(銷售)私人有限公司(以下簡稱安捷倫)媒體負責人對記者稱，目前，通過外部專家的徹底審查，并未發現任何有效證據證實“牛郎門”傳聞存在。

　　發改委撤銷“不受理投訴”的決定

　　美國賽默飛世爾科技公司旗下的變色龍軟件在中國化工和石化行業的獨家代理商——上海雷波法人代表傅學勝，昨日向《每日經濟新聞》記者提供了一份國家發改委下發的《行政復議決定書》(發改復決字[2013]9號)，落款為3月27日。

　　該《決定書》稱，今年1月11日，上海雷波向主管國家重大項目招投標的國家發改委寄交《關于中石化武漢乙烯色譜儀招標嚴重違法問題的投訴書》，投訴中國石化武漢80萬噸/年乙烯項目的設備采購中存在嚴重違反招投標法的問題。

　　1月15日，發改委作出答復函稱，“你司反映中石化武漢乙烯色譜分析儀和數據系統招標相關問題的投訴書收悉。經研究，按照《招標投標法實施條例》第六十條規定，你司向我委提出的投訴已過受理時限，我委不能按照投訴予以受理。”

　　當時，發改委認為，從有關資料看，該招標2012年5月29日開標，2012年8月9日簽訂合同，由于安捷倫公司與中石化公司簽訂的合同中，數據系統的價格低于申請人給安捷倫公司的報價，中石化公司、安捷倫公司與申請人就供貨價格多次協商未達一致，2012年12月安捷倫公司未購買上海雷波代理的軟件，而是變更使用自己的軟件。對此變更，申請人是知道或應當知道，所以認定投訴已過受理期限。

　　上海雷波認為，該違法行為發生在中標公示很久之后，行為發生后至今也無人通知自己。1月6日，通過多方咨詢才得到上海雷波代理的軟件被非法更換的確切消息，1月11日，向發改委正式提出投訴，符合《招標投標法實施條例》第六十條規定。

　　2013年1月25日，上海雷波對國家發改委作出的招投標投訴處理不服，向發改委申請行政復議。當日，傅學勝還將舉報材料上報給了中石化紀委、國資委紀委、中紀委、相關國家領導人。

　　上海雷波請求發改委撤銷此前的回函，處理1月11日的投訴書，并按照《招標投標法》第五十九條之規定進行處理。

　　此次行政復議后，發改委表示，“經審理查明，一系列證據尚不能夠證明申請人得知武漢乙烯項目已與安捷倫公司簽訂《補充協議》的具體時間，因此，投訴已過受理時限證據不足，發改委決定撤銷曾作出的答復函。”

　　安捷倫稱未發現“牛郎門”傳聞證據

　　昨日，《每日經濟新聞》記者撥打了發改委行政復議處的電話。在未透露記者身份的前提下，該處有關人士表示，發改委重大項目稽查辦將重新審查投訴反映的情況，調查投訴的內容是否真實可靠，之后將調查結果向申請人反饋。

　　北京雷曼律師事務所律師郝俊波對記者稱，這說明國家發改委受理了相關投訴，下一步將進行調查，并按規定時限通知當事人，給出處理結果。

　　郝俊波認為，上述投訴的內容的調查應該不會涉及到檢驗、檢測、鑒定、專家評審。

　　郝俊波分析，發改委此次調查只會針對中石化武漢乙烯項目色譜儀招投標過程中是否存在違法行為展開，而不是主要針對“牛郎門”傳聞。

　　但不排除在調查過程中，會了解到是否有“牛郎門”存在，如果真有此事也不屬于發改委的管轄范圍，因為這屬于行賄，是刑事案件。

　　但如果真有此事，也不排除發改委會向檢察院等部門移交相關調查的情況。

　　此前，中石化方面在接受記者采訪時曾表示，公司負責招投標的業務部門已經主動要求監督部門啟動了調查。

　　截至目前，中石化方面還沒有公布調查最終結果。

　　2012年5月，中國石化國際事業有限公司 (以下簡稱中石化公司)為武漢乙烯項目發出國際招標書。安捷倫公司參與招標并中標，并與中石化公司簽訂購貨合同，合同中包括使用上海雷波公司代理的變色龍軟件。

　　2013年1月6日，上海雷波方面得知，中石化武漢乙烯項目已與安捷倫公司簽訂《補充協議》，同意安捷倫公司使用自己生產的廉價軟件，替換上海雷波所代理的軟件。

　　上海雷波在1月11日上交發改委的《投訴書》中認為，簽訂《補充協議》違反了《中華人民共和國招標投標法》第四十六條和第五十七條的規定。

　　今年年初，網絡曾熱議“中石化女處長非洲牛郎門”事件。

　　中石化當事女處長曾以有關網帖內容系故意捏造，已向北京市公安機關報案，并起訴誹謗人及首發網站。

　　安捷倫也委托GibsonDunn律師事務所的Warin律師對“牛郎門”傳聞進行內部調查。

　　安捷倫媒體負責人表示，“目前，通過外部專家的徹底審查，并未發現任何有效證據證實傳聞中所指的不正當的娛樂、‘牛郎’或與合同有關的敲詐勒索等行為。因此，我們沒有任何理由相信這些傳聞的真實性。網絡論壇和其他媒體上經常出現關于各種話題的毫無根據的流言，有些甚至是惡意中傷，這些流言并不代表事實的真相。”

　　安捷倫強調，究其原因，這件事看起來是由一場商業合同糾紛引起的。由于其代理的軟件未被采購，某軟件代理商心懷不滿。安捷倫正在對這些商務問題進行調查，已經通過法律顧問致函該軟件代理商，要求提供支持其主張的相關證據。直至今日，該代理商并未給安捷倫或其委托的律師做出任何直接回應。

　　傅學勝稱，他是收到GIBSONDUNN律師事務所的兩份電子郵件，要求提供相關指控的證據材料，以進行適當的調查。不過，他并沒有回復這些要求。