灰霾肆虐，機(jī)動(dòng)車尾氣被認(rèn)定是一大元兇。于是關(guān)于汽車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量的升級(jí)成為最為迫切的問(wèn)題。

　　近日，汽車排放國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)二次征集意見(jiàn)，首次提出控制顆粒物。根據(jù)權(quán)威檢測(cè)，達(dá)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽車，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減排氮氧化物25%—28%，減排顆粒物82%.

　　然而就在排放標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)步的同時(shí)，油品的升級(jí)卻慢得讓人心急。目前，除去北京、上海等地，全國(guó)大部分地區(qū)的汽油依然在執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)。

　　燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一直跟不上汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的腳步。“長(zhǎng)短腿”的尷尬，讓尾氣排放問(wèn)題變得更加拖泥帶水難以緩解。

　　國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)露出端倪　想要實(shí)施得靠油品升級(jí)

　　日前，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的二次征求意見(jiàn)稿。在意見(jiàn)稿中，對(duì)輕型汽車(最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車)新車污染物排放限制進(jìn)行了全新規(guī)定。其中不僅新增顆粒物粒子數(shù)量這一項(xiàng)目，對(duì)污染物排放限制也變得更為嚴(yán)格。

　　記者了解到，自1983年我國(guó)頒布第一批機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了幾次升級(jí)，到達(dá)現(xiàn)行的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)過(guò)程可謂是非常漫長(zhǎng)。

　　2000年，全國(guó)實(shí)施GB14961-1999《汽車排放污染物限制及測(cè)試方法》。

　　2004年7月1日，國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二階段限值開(kāi)始執(zhí)行。

　　2005年12月30日，北京實(shí)施國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2007年7月1日，國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。

　　2012年1月，環(huán)保部發(fā)布消息稱，將柴油發(fā)動(dòng)機(jī)車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的日期被再次延后到2013年7月1日，即從2013年7月1日起，凡不符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型柴油汽車不得銷售和注冊(cè)登記。也就是說(shuō)，到目前為止，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)尚未被全面執(zhí)行。

　　機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)究竟意義何在?其實(shí)，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)就意味著對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的控制更嚴(yán)格。它要求車企通過(guò)技術(shù)升級(jí)，提高機(jī)動(dòng)車的燃油效率，從而降低排放。

　　正是因?yàn)榕欧艠?biāo)準(zhǔn)的升級(jí)對(duì)于減排意義重大，人們更為關(guān)注正在征集意見(jiàn)的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)才能正式實(shí)施。

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，業(yè)內(nèi)的觀點(diǎn)不一。有人樂(lè)觀預(yù)測(cè)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)很可能在近兩年就會(huì)實(shí)施。但鑒于目前國(guó)內(nèi)成品油質(zhì)量升級(jí)的滯后，更多人認(rèn)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的推行需要以油品質(zhì)量進(jìn)入國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)為前提，因此并不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　油品升級(jí)腳步緩慢　長(zhǎng)短腿之痛難解決

　　排放標(biāo)準(zhǔn)能不能升級(jí)還得看燃油標(biāo)準(zhǔn)的腳步，開(kāi)著國(guó)四的車用著國(guó)三的油，這讓人們?cè)桨l(fā)替中國(guó)的油品著急。的確，在我國(guó)實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分別比汽車排放標(biāo)準(zhǔn)滯后了兩年、一年半和一年零八個(gè)月。如今國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在征求意見(jiàn)，而全國(guó)大部分地區(qū)的汽油依然在執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)。

　　在汽車尾氣的污染物中，含硫排放物是主要成分，而一旦燃油中的硫含量下降，油品質(zhì)量得到提升，燃油燃燒更充分，就能直接減少尾氣中的PM2.5排放。

　　目前實(shí)施的汽油國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，汽油含硫量不超過(guò)150ppm，柴油含硫量不超過(guò)350ppm.再看看國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定汽柴油含硫量不超過(guò)10ppm，美國(guó)規(guī)定汽柴油含硫量不超過(guò)30ppm.按照《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，2013年底我國(guó)將全面供應(yīng)國(guó)四車用汽油，2014年底前供應(yīng)國(guó)四車用柴油。“國(guó)四油”將含硫量控制在50ppm以內(nèi)，即便如此，它還是歐標(biāo)的5倍，美標(biāo)的3倍。

　　對(duì)于油品升級(jí)，最大的障礙或許就在于成本。從“國(guó)三油”升級(jí)到“國(guó)四油”，每噸93號(hào)汽油價(jià)格上調(diào)435元，即每升零售價(jià)上漲0.33元，每升97號(hào)汽油漲價(jià)0.34元。究竟誰(shuí)來(lái)為油品升級(jí)買單，成為油品遲遲不能升級(jí)的糾結(jié)所在。

　　汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)也會(huì)帶來(lái)造車成本的增加。此前國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)三升級(jí)到國(guó)四，為了改造汽車的動(dòng)力和排放系統(tǒng)，每輛車也增加了近千元的成本。但是通過(guò)規(guī)模效益，生產(chǎn)成本被攤銷之后，市場(chǎng)也并未出現(xiàn)反彈情緒。激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓車企費(fèi)盡心思來(lái)降低新標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的生產(chǎn)成本，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)阻力被有效分解。反過(guò)來(lái)看，成本似乎不應(yīng)該成為油品升級(jí)的障礙。解決好政府、煉油企業(yè)、車主該如何分?jǐn)偵蠞q成本的問(wèn)題，才是推進(jìn)油品質(zhì)量提升的有效方法。