明年啟動(dòng)首輪招標(biāo) 印度政府醞釀頁(yè)巖氣大開(kāi)發(fā)

    印度將步中國(guó)后塵，投身蓄勢(shì)待發(fā)的亞洲頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)熱潮。印度石油部副部長(zhǎng)辛哈7月25日稱，新德里正在制定的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)政策現(xiàn)已進(jìn)入最后階段，明年底將舉行該國(guó)首輪頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)國(guó)際招標(biāo)。辛哈強(qiáng)調(diào)，除了提速國(guó)內(nèi)非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)，印度還將積極推動(dòng)從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣（LNG）。

　　頁(yè)巖氣不再受冷遇

　　天然氣在印度能源消費(fèi)中的占比僅為10.6%，遠(yuǎn)低于世界平均水平（24%），因此印度專家此前曾多次建言政府加強(qiáng)天然氣開(kāi)發(fā)力度，以降低印度對(duì)煤炭的依賴。

　　但傳統(tǒng)天然氣資源并不豐富的印度始終將目光放在國(guó)外，并未正視國(guó)內(nèi)天然氣開(kāi)發(fā)，直至發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖氣。

　　在過(guò)去的25年里，印度不斷尋找新的管道氣進(jìn)口渠道，土庫(kù)曼斯坦、伊朗、卡塔爾、孟加拉、緬甸都曾是新德里的目標(biāo)氣源，但至今沒(méi)有一條管道成型。

　　去年1月，美國(guó)能源信息署（EIA）發(fā)布報(bào)告稱，印度擁有38萬(wàn)億立方英尺頁(yè)巖氣儲(chǔ)量，全部開(kāi)發(fā)可滿足該國(guó)29年的能源需求，但印度科學(xué)家認(rèn)為美國(guó)人低估了亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的天然氣潛力。

　　今年5月，印度國(guó)家地球物理研究所（NGRI）在一份報(bào)告中稱，印度的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量遠(yuǎn)高于此前的預(yù)測(cè)，具體數(shù)字高達(dá)527萬(wàn)億立方英尺，“恒河平原以及阿薩姆邦、拉賈斯坦邦等沿海地區(qū)都擁有大量頁(yè)巖氣資源”，足以滿足印度200年的能源需求。

　　但這些數(shù)字都只是預(yù)測(cè)，印度至今尚未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性開(kāi)采，具體儲(chǔ)量無(wú)從論證。

　　目前印度的傳統(tǒng)天然氣產(chǎn)量呈現(xiàn)出難以抑制的下滑勢(shì)頭，這進(jìn)一步推動(dòng)了政府開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的決心。

　　截止到今年6月，該國(guó)產(chǎn)氣量已連降19個(gè)月，當(dāng)月的總產(chǎn)量只有35.3億立方米，同比下滑11.1%。

　　產(chǎn)量下降對(duì)應(yīng)的卻是旺盛的需求。目前印度的日均天然氣需求達(dá)1.663億立方米，“缺氣”已成為席卷印度各大電廠的普遍現(xiàn)象，而據(jù)印度石油部長(zhǎng)雷迪預(yù)測(cè)，到2017年這一數(shù)字將猛增至4.73億立方米。

　　印度是亞洲首個(gè)宣布發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量的國(guó)家，但在開(kāi)發(fā)進(jìn)度上落后于被其列為“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的中國(guó)，輿論認(rèn)為這也是印度方面急于拓展頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的原因之一。

　　印度《德干先驅(qū)報(bào)》7月26日就此發(fā)表評(píng)論稱，最近幾年，印度的能源戰(zhàn)略開(kāi)始向清潔能源轉(zhuǎn)移，但更多的注意力被放在了太陽(yáng)能、核能和生物燃料之上，在北美大放異彩的頁(yè)巖氣卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，而中國(guó)頁(yè)巖氣的商業(yè)化開(kāi)采卻指日可待。“我們的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)政策到明年3月才能公布，而中國(guó)今年3月已同殼牌簽署了頁(yè)巖氣產(chǎn)品分成協(xié)議，輸在起跑線上的印度不能繼續(xù)犯錯(cuò)。”

　　印美天然氣交易輪廓初現(xiàn)

　　自5月傳出印度希望從美國(guó)進(jìn)口LNG的消息以來(lái)，關(guān)于這個(gè)話題的各類消息不脛而走。《印度時(shí)報(bào)》本月初報(bào)道稱，印度國(guó)有天然氣公司（GAIL）目前正在與一家美國(guó)頁(yè)巖氣公司就此展開(kāi)談判。

　　據(jù)悉，雙方的談判已進(jìn)入“最后階段”，兩家公司即將簽署一份總價(jià)值不低于120億美元的天然氣供銷合同，合同有效期20年，核心內(nèi)容為美方每年以LNG的形式向GAIL出口350萬(wàn)噸頁(yè)巖氣。但報(bào)道并未透露合同起始日期及美國(guó)公司的名稱。

　　另有消息說(shuō)，印美雙方目前正在確認(rèn)出口路線，一個(gè)可能的方案是通過(guò)加拿大東岸現(xiàn)有LNG終端實(shí)現(xiàn)出口。

　　目前關(guān)于加拿大能源出口的討論多集中于該國(guó)西海岸，因?yàn)檫@里是加拿大油砂的出口通道，另外3個(gè)擬建的LNG出口項(xiàng)目也集中于此。

　　新德里將目光鎖定在東岸是因?yàn)檫@邊有兩條現(xiàn)成的天然氣管道，這兩條穿越美加國(guó)境的管道直連加拿大紐省的天然氣終端，是北美天然氣進(jìn)出大西洋的重要通道。

　　現(xiàn)在這個(gè)管道系統(tǒng)已被用于從國(guó)外進(jìn)口LNG，供應(yīng)加拿大中部和美國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在加拿大和美國(guó)都希望能放大其在出口方面的作用。

　　自頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)獲得空前成功以來(lái)，美國(guó)的頁(yè)巖氣公司一直試圖推動(dòng)天然氣出口，需求旺盛且氣價(jià)差異明顯的亞洲市場(chǎng)是其主要目標(biāo)。

　　目前美國(guó)共有8個(gè)擬建的LNG出口項(xiàng)目，進(jìn)展最快的是Cheniere公司運(yùn)作的Sabine Pass項(xiàng)目，該項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入建設(shè)階段，共分4期，其中1、2期將從2015年起向歐洲年均出口700萬(wàn)噸LNG，而3、4期將從2017年開(kāi)始向亞洲年均輸送700萬(wàn)噸LNG。

　　但印度從美國(guó)進(jìn)口天然氣也存在一些制度上的障礙，特別是美國(guó)法律不允許國(guó)內(nèi)企業(yè)向非優(yōu)先貿(mào)易伙伴出口能源產(chǎn)品，而印度至今尚未與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定。

　　此外，美國(guó)國(guó)內(nèi)有一種擔(dān)心認(rèn)為，LNG出口會(huì)導(dǎo)致天然氣價(jià)格上漲，美國(guó)國(guó)內(nèi)的化工和發(fā)電行業(yè)將受到波及，最終遭殃的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)。EIA稍早前也曾發(fā)布報(bào)告指出，如果維持年均出口600億立方米至1200億立方米的天然氣，美國(guó)國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格將隨之上漲3%至9%，電力價(jià)格則會(huì)上漲1%至3%。

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