清晰的國家戰(zhàn)略與堅實(shí)的先期扶持，是預(yù)防頁巖氣開發(fā)成為投資黑洞的必然臺階。

    頁巖氣革命給美國提供了大量廉價能源，保證其能源安全，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，近年來，全球都在討論頁巖氣革命成功的原因是什么？很多專業(yè)人士都認(rèn)為，活躍在美國油氣界的民間企業(yè)，是推動美國頁巖氣開發(fā)的最大動力。但如果我們過分強(qiáng)調(diào)民間力量的重要性，將之視作復(fù)制美國頁巖氣革命的唯一要素，甚至將國企和體制視作頁巖氣發(fā)展的對立面，忽視國家力量，則會誤入歧途。

    上世紀(jì)70年代，美國能源部在頁巖氣開發(fā)技術(shù)領(lǐng)域投資了一億美元，這是美國頁巖氣革命的奠基石。

    美國政府對于頁巖氣開采技術(shù)的投資始于三十多年前。當(dāng)時，西方正處于石油危機(jī)，石油峰值論以及阿拉伯國家的石油武器，使得美國將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)至各種非傳統(tǒng)油氣資源，比如煤層氣、油砂、致密氣等，當(dāng)然也包括頁巖油氣。美國能源部下屬的化石能源辦公室在當(dāng)時就意識到，創(chuàng)新性技術(shù)對于這些非傳統(tǒng)油氣資源開發(fā)的重要性，因此美國從1977年即開始投資于泥盆紀(jì)頁巖的研究，尋求和開發(fā)新技術(shù)以應(yīng)對非常復(fù)雜的頁巖地質(zhì)條件，化石能源辦公室對頁巖技術(shù)的投資和研究從上世紀(jì)70年代開始，一直到90年代中期才告一段落。

    通過長期以來對于美國東部頁巖，西部砂巖以及煤層氣的開采和研究，美國能源部開發(fā)并鼓勵了各種先進(jìn)的頁巖勘探和開采技術(shù)，這些先進(jìn)技術(shù)顯著提高了頁巖氣井的生產(chǎn)效率并降低了開發(fā)成本，這些技術(shù)中的大部分目前正被廣泛的用于全球各地頁巖氣開發(fā)中。

    美國能源部下屬的國家能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(NETL)當(dāng)初為了研究各種天然氣資源的開采方式，于上世紀(jì)70年代在休倫頁巖(也是泥盆紀(jì)頁巖)打了長達(dá)7.6公里的定向井和35口頁巖井，美國能源部通過這些寶貴的測井資料和地質(zhì)資料，制作了第一份公開的頁巖氣資源技術(shù)可開采量報告。

    1986年，美國能源部同企業(yè)合作，在阿巴拉契亞盆地打了全世界第一口空氣鉆探水平井，也是第一次成功在空氣鉆探井中使用套管外封隔器。美國能源部還領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)了壓裂測繪，這項(xiàng)技術(shù)通過制造人工地震獲得響應(yīng)以探測水力壓裂的方向和壓裂的程度。美國能源部還同企業(yè)共同開發(fā)了多段水力壓裂技術(shù)、電磁隨鉆測量技術(shù)、定向空氣錘技術(shù)等，而這些技術(shù)目前正被廣泛用于全球的頁巖油氣以及常規(guī)油氣生產(chǎn)中。

    正是在這些由美國能源部當(dāng)初投資研發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)上，美國頁巖氣產(chǎn)量才會有突飛猛進(jìn)，從不經(jīng)濟(jì)氣成為經(jīng)濟(jì)氣。

    美國擁有全球最開放且最先進(jìn)的油氣市場，尚且如此重視國家力量在頁巖氣開發(fā)中的先導(dǎo)作用，更何況中國？美國油氣開采已有愈百年歷史，油氣業(yè)生態(tài)系統(tǒng)非常健全，大中小型油氣企業(yè)都擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，而中國油氣業(yè)真正發(fā)展不過數(shù)十年，技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)設(shè)施都遠(yuǎn)不如美國。

    不僅如此，中國地質(zhì)條件也比美國復(fù)雜得多，頁巖氣規(guī)模利用更是難上加難，因此中國頁巖氣開發(fā)不可能一蹴而就，需要長期積累。據(jù)保守估計，中國如果需要達(dá)到美國現(xiàn)階段開發(fā)水平，至少需要10年，這期間要打大量試驗(yàn)井，做大量分析和研究，試問目前國內(nèi)有哪家民企有這個耐心和能力去開發(fā)頁巖氣？另外頁巖氣水力壓裂需要大量用水，而且有可能會造成水污染，雖然嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)范作業(yè)可以完全避免水污染，但中國政府在這方面毫無經(jīng)驗(yàn)，如果完全放開市場，那后果可想而知。

    對比可知，中國現(xiàn)時相當(dāng)于美國70年代頁巖氣開發(fā)階段，不必急于立即放開市場。應(yīng)學(xué)習(xí)美國，在初期以國家力量為開發(fā)先導(dǎo)，待技術(shù)成熟，民企自會加入。否則貿(mào)然放開市場，投資一擁而上，最后可能無法收拾，造成國家資源浪費(fèi)，投資者受損和環(huán)境遭到破壞。

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