2月15日，中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院首次在上海發(fā)布《2011年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》（下稱報(bào)告）。報(bào)告指出，2011年國內(nèi)市場的石油和原油對外依存度雙雙突破55%。2012年，我國油氣對外依存度將繼續(xù)攀升，其中，原油將升至57%，天然氣也將超過30%。對此，一些專家建議加快推進(jìn)國內(nèi)原油期貨市場建設(shè)，增強(qiáng)我國在國際市場中的定價(jià)能力。

　　國內(nèi)能源對外依存度高企

　　中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年國內(nèi)石油表觀消費(fèi)量為4.7億噸，同比增長4.5%，低于近10年7.1%的平均增速。全年原油表觀消費(fèi)量約4.54億噸，同比增長3.4%。石油和原油的對外依存度雙破55%，成品油消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長同步放緩，成品油供需形勢總體平衡，但仍存在階段性局部柴油供應(yīng)緊張的現(xiàn)象。天然氣表觀消費(fèi)量增速超過20%，進(jìn)口量大幅攀升，對外依存度快速升至24%。

　　同時，報(bào)告還指出，2011年國內(nèi)油氣勘探開發(fā)也在全面快速推進(jìn)。其中，國內(nèi)石油產(chǎn)量達(dá)到2.04億噸，天然氣產(chǎn)量達(dá)到1019億立方米，同比增長7.9%。

　　對于2012年國內(nèi)外能源市場發(fā)展態(tài)勢，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)計(jì)，隨著全球經(jīng)濟(jì)增速的放緩，歐債危機(jī)成為影響全球能源市場的首要風(fēng)險(xiǎn)因素，伊朗問題則成為最大的不確定因素。總體來看，原油市場供需將趨于寬松，國際油價(jià)總體低于2011年水平，并且會呈現(xiàn)前低后高態(tài)勢。報(bào)告預(yù)計(jì)，2012年WTI原油均價(jià)為90—100美元/桶，布倫特油價(jià)為95—105美元/桶，兩者之間價(jià)差將有所縮小。對于國內(nèi)市場，報(bào)告預(yù)計(jì)今年我國石油需求量有望接近5億噸，石油和原油進(jìn)口量繼續(xù)增加，原油進(jìn)口增速可能超過石油。天然氣消費(fèi)量有望超過1500億立方米，在一次能源中的比例超過5%，天然氣產(chǎn)量將達(dá)1100億立方米，進(jìn)口量繼續(xù)快速增長，對外依存度超過30%。

　　各界熱議原油期貨

　　“對于國內(nèi)一個年加工能力1000萬噸的煉廠來說，國際油價(jià)每上漲1美元，其成本可能增加上億元人民幣。”上海石油學(xué)會高級顧問瞿國華在會議上表示，目前隨著國內(nèi)能源對外依存度的攀升，國際油價(jià)的大幅波動對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)，乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。

　　但令人遺憾的是，盡管每年進(jìn)口大量原油，我國在國際市場上的影響力卻非常有限，只能受制于國際油價(jià)的漲跌起伏。對此，近年來社會各方人士也在積極呼吁建設(shè)原油期貨市場。新年伊始，證監(jiān)會主席郭樹清關(guān)于要抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨，逐步增強(qiáng)中國在國際大宗商品期貨市場上的定價(jià)權(quán)的相關(guān)表述，再度引發(fā)社會各界的關(guān)注和熱烈討論。

　　“國內(nèi)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)原油期貨市場建設(shè)，而且宜早不宜遲。”復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任吳力波教授在接受期貨日報(bào)記者采訪時表示，近年來，國際原油市場正經(jīng)歷著由全球性市場向區(qū)域性市場演化的過程。目前，全球煉化重心正逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，但該地區(qū)缺乏權(quán)威價(jià)格，盡快推出原油期貨有利于擴(kuò)大我國在此方面的影響力，進(jìn)而增強(qiáng)在全球市場的話語權(quán)。

　　中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場研究所副所長戴家權(quán)在接受記者采訪時也表示，原油期貨的推出有利于中國爭奪國際市場定價(jià)權(quán)，業(yè)內(nèi)和政府都非常關(guān)注。結(jié)合WTI與布倫特市場的發(fā)展歷史，國內(nèi)金融市場的進(jìn)一步開放與石油產(chǎn)量的提高是發(fā)展原油期貨的必要條件。目前看，較為現(xiàn)實(shí)的如大慶油、勝利油等都可以作為未來國內(nèi)原油期貨的標(biāo)準(zhǔn)交割品。

　　對于未來國內(nèi)原油期貨的制度安排，吳力波認(rèn)為，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，海外原油市場的計(jì)價(jià)方式多采用國際貨幣，如美元等。就我國而言，推出人民幣計(jì)價(jià)原油期貨，短期內(nèi)可能會成為區(qū)域性市場，市場容量也可能會比較有限。我國應(yīng)逐步推進(jìn)金融市場開放，放寬外匯管制，實(shí)現(xiàn)以美元計(jì)價(jià)的原油期貨，但這需要一定的時間和相關(guān)配套制度的完善。

　　關(guān)于建設(shè)我國自己的原油期貨市場，曾有市場人士擔(dān)心在現(xiàn)有的原油市場流通體制下，國內(nèi)三大油企的特殊地位及行業(yè)利益可能會成為較大障礙。對此，國家能源局相關(guān)人士在接受記者專訪時表示，目前有關(guān)政府部門正在進(jìn)行原油期貨的前期論證和市場調(diào)研。對于可能出現(xiàn)的問題，可以通過加強(qiáng)部門行業(yè)間協(xié)調(diào)，以及適當(dāng)制度安排來解決，相關(guān)企業(yè)不會成為阻力。

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