隨著國內(nèi)天然氣對外依存度的不斷提高，現(xiàn)行的定價機制已經(jīng)嚴重制約天然氣行業(yè)的正常發(fā)展。參考國外成熟天然氣市場的發(fā)展經(jīng)驗，通過建立天然氣期貨市場，理順國內(nèi)天然氣價格關系，平衡國內(nèi)天然氣供需兩側狀況，或許是解決目前天然氣價格政策困局的良藥。

    現(xiàn)行體系存在的主要問題

    首先，全國市場一體化將徹底顛覆資源屬地化和區(qū)域性的限制，而天然氣消費主體分散化的趨勢將使計劃經(jīng)濟條件下行政配置資源的做法難度加大。我國天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴張使得政府無力或者沒有條件再對眾多的氣源和管道進行價格復核，使得現(xiàn)行定價機制無法順利實施。

    其次，在多氣源供氣和管道網(wǎng)絡化的情況下，用戶很難確定氣源和運輸路徑，采用現(xiàn)行定價機制將無法對氣價進行結算。如果一定要套用現(xiàn)行定價機制，同一市場將會出現(xiàn)多軌市場價格，從而出現(xiàn)價格歧視并可能導致尋租現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重影響市場效率。

    為避免價格多軌制而引入的氣源價格加權平均機制同樣可能嚴重阻礙天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畢竟，某個地區(qū)天然氣的最終供應量最終還是由企業(yè)是否獲利確定。

    我國目前的天然氣流通機制和價格管理方式落后于天然氣工業(yè)及市場的發(fā)展形勢，價格水平不反映市場供求關系和資源的稀缺程度，市場機制在天然氣價格形成中的基礎作用沒有得到應有的發(fā)揮，天然氣與其替代能源間動態(tài)調(diào)整機制運用也不到位。所以，我國天然氣流通體制和價格體系改革的最終目標肯定是市場化。

    經(jīng)過研究，在天然氣市場化進程過程中需要遵守三個基本原則。首先要保證市場配置資源的基礎性作用，由價格調(diào)節(jié)供需變化；其次要保證價格機制有效，尊重市場主體利益；最后要保證市場競爭秩序，要同時同地同質同價。要保證我國天然氣流通機制和價格管理體系符合這三個原則，按照市場經(jīng)濟的基本邏輯和歐美天然氣市場化的實踐經(jīng)驗，建立天然氣衍生品市場是我國未來天然氣流通體制和價格體系改革的必然之選。

    如何讓天然氣衍生品市場能夠起到完善并優(yōu)化我國天然氣流通體制和價格體系的目的，可以參考美英兩國的成功經(jīng)驗。解析美英天然氣衍生品市場的成功經(jīng)驗，其中最為重要的有兩點。一是需要政府制定鼓勵競爭的法規(guī)和政策；二是要選擇適當?shù)馁Q(mào)易結算交割點。

    根據(jù)美英兩國天然氣市場化的經(jīng)驗，天然氣市場化改革前提是管輸、開采與下游批發(fā)、零售分開，因為管輸壟斷的特性，無法進行價格調(diào)整的監(jiān)控。國家要打破壟斷必須管網(wǎng)分開，這是非常重要的，也是改革最難的一步。如果目前在全國范圍內(nèi)推進天然氣市場化的難度較大，那么完全可以選擇一個地區(qū)作為市場化改革的試點，首先建立一個區(qū)域性的天然氣衍生品市場，然后再以點帶面，帶動全國天然氣市場化進程。

    逐步建立起天然氣衍生品市場的必要性是因為其具有價格發(fā)現(xiàn)和市場風險調(diào)控的兩大功能。這兩大功能又恰好是我國掌握天然氣國際定價權，維護國家能源供應安全，促進天然氣市場價格體系形成，保障天然氣穩(wěn)定供應和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正常運營最需要的。

    天然氣期貨交易品種考慮

    盡管管道天然氣和液化天然氣在物理特性上已經(jīng)具備形成期貨標準合約的基礎，但從市場環(huán)境分析，我國目前更適合上市液化天然氣期貨品種。當然，隨著中國天然氣管網(wǎng)體系的日益完善，物流和資金流的流動性會逐步增強，反映全國天然氣供需關系的管道天然氣期貨品種的上市將成為中國天然氣市場發(fā)展的必然。

    中國管道天然氣市場目前仍然還處于壟斷狀態(tài)，上中下游資源和管網(wǎng)設施大多由中石油、中石化和中國海油三大石油公司控制，各環(huán)節(jié)的價格仍受政府政策限制，且全國性管網(wǎng)還在建設過程當中。因此，目前采取標準合約定價，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)管道天然氣期貨品種的實物交割等方面還存在一定困難。但就廣東省，或珠江三角洲這一具體局域市場，作為全國試點上市區(qū)域性的管道天然氣期貨品種已具備相當?shù)幕�礎條件。

    國內(nèi)液化天然氣市場較之管道天然氣市場，開放度更好，供應側和需求側參與者更多，且在全國范圍內(nèi)已經(jīng)有相當規(guī)模的現(xiàn)貨交割量，基本具備上市期貨品種的基礎。只是目前液化天然氣的批發(fā)銷售量相對較小，每年大概在18億～20億立方米之間。而從發(fā)展趨勢分析，液化天然氣期貨品種可被看作是管道天然氣期貨品種上市的試點。

    中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著前所未有的變革，中國天然氣市場也正邁入由量變向質變的新紀元，在“十二五”期間，隨著一大批液化天然氣接收站，以及全國性輸氣干網(wǎng)的建成投產(chǎn)，中國天然氣期貨市場建設進程必定能得到大大推進。