圖為今年4月開鉆的中國第一口井深超千米的戰(zhàn)略調查井——貴州省岑鞏縣的岑頁1井

    6月27日,國土資源部舉辦首次頁巖氣探礦權出讓招標,此次招標出讓的頁巖氣探礦權區(qū)塊共計4個,主要位于貴州、重慶等省市,分別為渝黔南川頁巖氣勘查、貴州綏陽頁巖氣勘查、貴州鳳岡頁巖氣勘查、渝黔湘秀山頁巖氣勘查,面積共約1.1萬平方公里。

　 　這次出讓招標得到了受邀請投標企業(yè)的積極響應,中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司、中海石油(中國)有限公司、延長油礦管理局、中 聯(lián)煤層氣有限責任公司、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司等符合資質條件的公司參加了此次出讓招標活動,并均對招標區(qū)塊進行了投標。

　　有關人士指出,這次招標不僅是我國油氣資源管理制度的創(chuàng)新嘗試,還吹響了我國加快頁巖氣開發(fā)利用的集結號。

　　它是未來能源的“主力軍”

　 　頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣,成分以甲烷為主,是一種重要的非常規(guī)天然氣資源。頁巖氣的形成和富集有著自身獨特的特點,往往分布在盆地內厚度較 大、分布廣的頁巖烴源巖地層中。較常規(guī)天然氣相比,頁巖氣藏具有自生自儲特點,頁巖既是烴源巖,又是儲層,不受構造控制,無圈閉、無清晰的氣水界面。頁巖 氣埋藏深度范圍大,埋深從200米到深于3000米。大部分產氣頁巖分布范圍廣、厚度大,且普遍含氣,這使得頁巖氣井能夠長期地以穩(wěn)定的速率產氣,具有開 采壽命長和生產周期長的優(yōu)點。

　　全球頁巖氣資源非常豐富。據預測,世界頁巖氣資源量為456萬億立方米,主要分布在北美、中亞和中國、中東和北非、拉丁美洲、前蘇聯(lián)等地區(qū)。與常規(guī)天然氣相當,頁巖氣的資源潛力可能大于常規(guī)天然氣。

　　近年來,隨著社會對清潔能源需求不斷擴大,天然氣價格不斷上漲,人們對頁巖氣的認識迅速提高。特別是水平井與壓裂技術水平不斷進步,人類對頁巖氣的勘探開發(fā)正在形成熱潮。

　　它改變著世界能源格局

　 　世界上對頁巖氣資源的研究和勘探開發(fā)最早始于美國。依靠成熟的開發(fā)生產技術以及完善的管網設施,目前美國的頁巖氣成本僅僅略高于常規(guī)氣,這使得美國成為 世界上唯一實現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國家。數據顯示,2010年美國頁巖氣產量已經超過了1000億立方米。在過去的5年里,美國頁巖氣產量增長超過 20倍——從2006年僅為其天然氣總產量的1%,到2010年增長至美國天然氣總產量的20%。有關專家指出,依靠頁巖氣的開發(fā)利用,在未來的10年 里,美國不僅可以一改天然氣大舉進口的局面,實現(xiàn)全面的自給自足,還有望成為液化天然氣出口國。

　　美國的頁巖氣革命已經動搖了世界液化 天然氣市場格局,并且這一影響還將愈發(fā)顯著,進而改變世界能源格局。得益于非常規(guī)天然氣尤其是頁巖氣開發(fā)技術的突破,2009年美國以6240億立方米的 產量首次超過俄羅斯成為世界第一天然氣生產國。產量地位的更替使美國天然氣消費長期依賴進口的局面發(fā)生逆轉。美國專家興奮地認為,有了頁巖氣,美國100 年無后顧之憂。

　　頁巖氣的開發(fā),特別是美國頁巖氣產量的急劇增加,使這個大多數人還十分陌生的能源話題成為熱門。悄然降臨的“頁巖氣革 命”開始對全球天然氣供需關系變化和價格走勢產生重大影響,并引起天然氣生產和消費大國關注。頁巖氣的開發(fā)利用,成為低碳經濟戰(zhàn)略發(fā)展機遇的推動力,成為 世界油氣地緣政治格局發(fā)生結構性調整的催化劑。

　　我國潛力有多大

　　我國蘊藏著豐 富的頁巖氣資源。根據目前的勘探,我國頁巖氣可采資源量約為26萬億立方米,資源潛力與美國相仿,與美國不同的是,我國的頁巖氣開采難度更大,頁巖氣層深 度比美國深得多。俄羅斯一些專家認為,中國的頁巖氣開發(fā)還處于“年輕”階段。美國人也認為,從技術上講我國頁巖氣開發(fā)還處于早期階段。

　 　但是我國對于天然氣的強勁需求,推動著頁巖氣產業(yè)的加快發(fā)展。2009年,我國天然氣消費量達810億立方米,其中國內產量為760億立方米,占 94%。預計到2020年,我國天然氣缺口將突破1350億立方米。因此,積極有計劃地開發(fā)非常規(guī)天然氣資源將是我國滿足天然氣需求的重要途徑和保障。

　 　為了加快頁巖氣的開發(fā)利用,國家發(fā)改委和國家能源局于2009年9月開始,研究制定了鼓勵頁巖氣勘探與開發(fā)利用的政策。國家能源局近日設立頁巖氣勘探開 發(fā)關鍵技術研究項目,加大科技攻關力度,突破核心技術,旨在加快我國頁巖氣勘探開發(fā)步伐。頁巖氣專項發(fā)展規(guī)劃及相關政策正在編制和研究中。

　　今年4月13日,由國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心組織實施的“全國頁巖氣資源潛力評價與有利區(qū)優(yōu)選”專項施工的第一口井深超千米戰(zhàn)略調查井——岑頁1井,在貴州省岑鞏縣羊橋鄉(xiāng)順利開鉆。

　 　國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉說,我國頁巖氣資源戰(zhàn)略調查和勘探開發(fā)的戰(zhàn)略目標是,到2020年在全國優(yōu)選出50個至80個有利目標區(qū)和 20個至30個勘探開發(fā)區(qū),頁巖氣可采儲量穩(wěn)定增長,達到1萬億立方米,頁巖氣產量快速增長,達到常規(guī)天然氣產量的8%至12%,使頁巖氣成為我國重要的 清潔能源資源。

　　張大偉建議,我國應借鑒美國的開發(fā)經驗,頁巖氣開發(fā)需要打破壟斷,創(chuàng)新礦業(yè)權管理體制;制定鼓勵頁巖氣資源戰(zhàn)略調查和 勘探開發(fā)政策;參照國內煤層氣勘探開發(fā)的優(yōu)惠政策,給予頁巖氣與國內煤層氣勘探開發(fā)一樣的優(yōu)惠政策;要對頁巖氣開發(fā)關鍵設備免征進口環(huán)節(jié)增值稅和關稅,對 頁巖氣開采給予定額補貼,對關鍵技術研發(fā)和推廣應用給予優(yōu)惠,引導和推動頁巖氣產業(yè)化發(fā)展。