昨日,路透社消息稱,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)一位發(fā)言人證實,中國已同意停止對使用國產(chǎn)而非進口部件的風電企業(yè)提供補貼。美國一家媒體在其網(wǎng)站上援引美國貿(mào)易代表柯克的話稱,經(jīng)過多輪磋商,中國已經(jīng)同意停止提供從600萬到2200萬美元的補貼,具體細節(jié)不久將公布。
記者欲就此事向國家能源局相關(guān)人士求證,但至記者截稿,電話一直處于無人接聽狀態(tài)。
“如果消息屬實,說明中國針對美國提起的‘301’調(diào)查作出了讓步,此前美國政府一直對中國能源產(chǎn)品銷售美國市場有異議,主要是中國的產(chǎn)品價格低廉,對美國本土企業(yè)沖擊很大。”中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮接受《國際金融報》記者采訪時表示。
據(jù)悉,在能源創(chuàng)新領(lǐng)域,中國和美國互為最大的競爭對手,中國是所有新興市場國家中對新科技能源投入最大的國家。去年12月底,美國指責中國為風電設(shè)備制造商非法提供補貼,向世界貿(mào)易組織(WTO)申請磋商解決,為發(fā)起貿(mào)易訴訟邁出了第一步。美國貿(mào)易官員稱,中國風電渦輪機及相關(guān)零部件制造商在2008年已獲得數(shù)億美元的政府補貼,中國“為提高風力發(fā)電產(chǎn)能”而實施補貼的做法有違世貿(mào)組織的相關(guān)條款,美方希望中方“終止”這些補貼,并已要求與中方進行磋商。
當時,中國商務(wù)部網(wǎng)站上回應(yīng)稱,當前世界各國都在積極發(fā)展新能源,以應(yīng)對氣候變化。中國有關(guān)發(fā)展風能的措施有利于節(jié)能減排和保護環(huán)境,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,符合世貿(mào)組織規(guī)則。而中國專家也強調(diào),美國這一投訴毫無道理,中國風電近兩年發(fā)展迅速,美國此舉意在打壓中國的風電產(chǎn)業(yè),從而保護本國的產(chǎn)業(yè)。風能屬于清潔能源,世界各國都有補貼,否則此類新興的產(chǎn)業(yè)根本無法發(fā)展起來。此外,中國的補貼肯定也沒有美國多,數(shù)據(jù)顯示,美國對于新能源的補貼高達500億美元。
宋亮認為,取消補貼的話,進口部件競爭的優(yōu)勢將更加明顯,本土的價格優(yōu)勢也將消失,企業(yè)更愿意選擇進口零部件,將有助于拉動美國本土零部件生產(chǎn)企業(yè)出口中國,這是美國給中國出的一道難題。
不過,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,目前中國風電行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一定階段,是該撤銷補貼充分迎接競爭了,現(xiàn)在取消補貼并不會對中國風電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生多大的負面影響。
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