國家發改委昨天發出通知，決定自4月7日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高500元和400元，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。

此次調價，已是今年內的第二次調整。

調價綜合考慮了價格形勢

石油是關系國計民生的重要戰略資源。據了解，2010年我國石油消費對外依存度已超過55%，石油安全面臨的形勢日益嚴峻。

“適時調整國內成品油價格，充分發揮價格杠桿的調節和引導作用，有利于鼓勵企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，滿足國內正常合理的市場需求，有利于抑制石油消費過快增長，促進經濟發展方式轉變和資源節約。”國家發改委相關負責人說。

多年來的實踐表明，國內成品油價格長期背離國際市場走勢、背離國內市場供求，必然導致成品油市場供應嚴重短缺，限供、排隊現象屢屢發生，降低經濟運行效率，反過來推動整個經濟社會運行成本的提高，甚至影響到正常的社會秩序。

該負責人表示，“因此在堅持接軌機制的前提下，綜合考慮經濟運行和價格形勢，適當調整國內成品油價格，有利于國民經濟的穩定運行和可持續發展。”

提價幅度和時間都有控制

此前，隨著國內成品油調價“窗口”的開啟，國內許多機構對調價做出預測。如果按當前國際市場價格和現行成品油價格機制調整國內成品油價格，提價幅度要大大超過這次安排的水平。

國家發改委解釋，為最大程度地緩解對價格總水平的影響，減輕用油行業成本增支壓力，國家進一步壓縮成品油價格調整幅度，加大了企業自行消化的比例，并適當推遲了調價時間。

城市公交等將享政府補貼

成品油價格提高后，政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業的影響？這是許多人最為關心的。

這次成品油調價后，國家將按照2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農民等部分困難群體和公益性行業補貼機制，繼續對種糧農民、漁業(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼，對出租車行業給予臨時補貼。

據了解，今年3月初國家發改委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、統計局聯合發出通知，要求各地建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，確保低收入群體生活不因物價上漲而降低，并逐步得到改善。同時，完善正常調整機制，逐步實現各項社會救助和保障標準提高幅度與經濟發展速度、居民收入增長水平基本同步的目標。

“也就是說，成品油價格上調對低收入群體產生的直接或間接影響，各地都會按照相關制度規定統籌解決。”該負責人說。

嚴查搭車漲價等違法行為

成品油價格調整后，如何保障市場供應，維護市場價格秩序？國家發改委相關負責人透露，國家已明確要求中石油、中石化兩公司充分發揮石油企業內部上下游利益調節機制作用，采取多種措施，平衡好內部利益關系，調動煉油企業生產積極性，并做好成品油生產和調運的銜接，優化產品結構，確保成品油市場特別是春耕柴油市場供應。

同時，兩大企業要嚴格執行國家價格政策，不得突破國家規定的最高價格上限，損害消費者利益。

該負責人最后強調，各級價格主管部門要加大市場監督檢查力度，嚴厲查處不執行國家規定價格政策，以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價、搭車漲價等違法行為，維護正常的市場秩序。