中長期發展：2050年后能源體系轉型將完成

“轉變能源供需模式，使其由‘以粗放的供給滿足增長過快的需求’向‘以科學的供給滿足合理的需求’轉變。” 2月28日，在中國工程院召開的“中國能源中長期（2030、2050）發展戰略研究成果”發布會上，中國工程院院士、該戰略研究項目組組長杜祥琬解釋我國能源如何科學發展。

《中國能源中長期(2030、2050)發展戰略研究》（以下簡稱《戰略研究》）提出，要科學認識2050年前我國能源發展階段的戰略定位。2050年前的四十年，是我國能源體系的轉型期。2050年后，我國將擁有一個中國特色的能源新體系，也將進入比較自由的綠色、低碳能源發展階段。

科學、綠色、低碳戰略

2030年前后將出現歷史性轉折

杜祥琬指出，資源和環境代價過重、結構不良、效率偏低和能源安全是我國能源存在的主要問題。我國能源必須改變粗放的發展方式，開創一條科學、可持續發展的新型道路。

《戰略研究》指出，中國的能源發展模式必須進行重大創新，不能重復發達國家走過的高消耗道路，只能用明顯低于發達國家的人均能耗實現現代化。

“我國可持續發展的能源戰略是‘科學、綠色、低碳戰略”，其基本思想可以歸結為，加快調控轉型，強化節能優先，實行 總量控制，保障合理需求，優化多元結構，實現綠色低碳。科技創新引領，體系經濟高效。”杜祥琬介紹。

《戰略研究》同時將節能、提效、合理控制能源需求置于能源戰略的首位，認為我國必須確立“人均能耗應控制在顯著低于美國等發達國家水平”的戰略思想，旨在使實現國家第三步戰略目標的總能耗（特別是煤炭和石油消耗“天花板”）最小化，以較低的能源彈性系數（?0.5，并隨時間進一步降低）來支撐經濟發展。

此外，《戰略研究》指出，實施以上能源戰略，預期到2030年前后我國能源發展將出現歷史性的轉折點。其標志就是節能、提效達到國際先進水平，開始引領世界節能潮流；煤炭科學高效安全生產和潔凈化達到先進水平；煤炭消費量得到控制；核電實現大規模發展并突破實驗快堆技術；天然氣和水電的開發獲大幅度進展；能源結構得到明顯調整，CO2的排放量達到峰值；太陽能發電、風電和生物能等突破技術經濟瓶頸，走上大規模快速發展道路；能源科技創新能力顯著提高，達到國際先進水平。預期到2050年，我國將基本完成能源體系變革，實現能源供需模式的科學平衡。能源結構中，清潔能源將占一半以上。

能源定位

2050年煤炭比重可減至35%以下

《戰略研究》涉及能源與環境、節能、煤炭、電力、油氣、核能及可再生能源領域，系統研究了各種主要能源的供應能力與發展潛力、科學合理的能源需求，提出了我國中長期能源發展的戰略思路、目標、重點、路線圖和科技支撐，同時提出了多項政策措施和體制保障方面的建議。

“按2010年能源消費總量32.5億噸標煤，‘十二五’平均GDP年增長8%，實現五年能源強度下降16%計算，2015年能源消費總量即是40億噸標煤。”杜祥琬介紹。

《戰略研究》提出，必須確立“煤炭科學產能”的概念，努力實現煤炭的科學開發和潔凈、高效利用與戰略地位調整。2050年，煤炭在我國總能耗中的比重可望減至40%甚至35%以下，戰略地位調整為重要的基礎能源。確保石油在今后幾十年的安全供應和能源支柱之一的穩定戰略地位，將天然氣放到能源結構調整的重點地位，增大其在我國能源中的比重。2030年可達國內天然氣3000億方，加上進口可達4000?5000億方。

在非化石能源方面，《戰略研究》表明，水電是2030年前可再生能源發展的第一重點，預計到2020年、2030年和2050年水電分別達到裝機3億千瓦、4億千瓦和4.5-5億千瓦；可利用的太陽能發電資源約20億千瓦；風能資源大于10億千瓦，陸上大于海上；生物質能資源約3億噸標煤，有培育的潛力。應盡早使非水可再生能源成為新的綠色能源支柱。此外，2030年核電可達到2億千瓦，2050年達到4億千瓦以上，2050年后核能將可提供15%以上的一次能源；還應發展中國特色的高效安全（智能）電力系統、分布式用電方式和儲能技術。

同時，《戰略研究》也指出，能源戰略將推動科技創新和槍戰新的戰略制高點，能源科學發展需要強有力的科技支撐。