能源世界面臨著前所未有的不確定性。2008-2009年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響了世界各地的能源市場(chǎng),然而,各國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全的政策才是長(zhǎng)期內(nèi)能源未來的主導(dǎo)因素。
哥本哈根氣候大會(huì)的高開低走讓世界認(rèn)識(shí)到,形成一個(gè)可持續(xù)的能源系統(tǒng)還有很長(zhǎng)的路要走。2010年,氣候談判仍在繼續(xù)。從德國(guó)波恩,到中國(guó)天津,再到繼承“拯救人類最后機(jī)會(huì)”的墨西哥坎昆。
12月11日,聯(lián)合國(guó)坎昆氣候大會(huì)在墨西哥閉幕,大會(huì)分別在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》下通過了決議,合稱《坎昆協(xié)議》。經(jīng)過13天的談判,參加坎昆氣候大會(huì)的各方就設(shè)立綠色氣候基金援助發(fā)展中國(guó)家、控制全球氣溫升幅、保護(hù)熱帶雨林及分享清潔能源等議題達(dá)成協(xié)議,向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了積極的信號(hào)。
在應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下,國(guó)際市場(chǎng)化石燃料價(jià)格的上漲壓力和日益繁重的碳處罰,使得各國(guó)轉(zhuǎn)向節(jié)約能源的政策和低碳能源的開發(fā)。石油仍然在一次能源結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位,煤炭需求上升,天然氣需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他化石燃料,核電復(fù)興,可再生能源(包括水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能)比重上升。各國(guó)政府實(shí)施對(duì)能源需求和二氧化碳排放有實(shí)際影響的新政策,促進(jìn)了技術(shù)革新、能源多樣化以及能源效率的提高。