以埃克森美孚（ExxonMobil）、雪佛龍（Chevron）以及總部位于倫敦的圖洛石油（Tullow Oil）為首的石油生產(chǎn)商已斥資數(shù)十億美元，用于在撒哈拉以南的非洲地區(qū)尋求新的原油產(chǎn)地。如今，由于非洲各國政府加緊對該行業(yè)的控制，它們有可能無法實現(xiàn)預(yù)期的利潤。

　　英國石油公司（BP）稱，從1989年到2009年，撒哈拉以南非洲地區(qū)的石油預(yù)估儲量增加了一倍多，高達(dá)1277億桶，大體相當(dāng)于全球總量的9.6%。沿著西非海岸，利比里亞、加蓬、圣多美和普林西比等國已經(jīng)對開采執(zhí)照招標(biāo)。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局（U.S. Geological Survey）的預(yù)測，從毛里塔尼亞延伸至納米比亞北部的地質(zhì)構(gòu)造層內(nèi)部可能含有相當(dāng)于717億桶的尚未發(fā)現(xiàn)的石油。“這是一個大寶藏，”能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie的撒哈拉以南非洲研究部主管馬丁·凱利（Martin Kelly）說。

　　非洲國家政府曾經(jīng)渴望迎合西方石油公司，但如今開始尋求重新掌控自然資源并滿足國內(nèi)選民的要求，因此石油勘探公司都在努力爭取獲得開采執(zhí)照，并希望最終能拿到條件相對優(yōu)惠的合同。例如，石油公司就預(yù)期尼日利亞會在年底前推出一部新的石油法案提高石油生產(chǎn)稅額和特許使用費。外資公司稱，增稅有可能使海上油田的投資無利可圖。“政府正面臨越來越大的壓力，被要求把石油收益納入國庫，”歐亞集團（Eurasia Group）駐倫敦的非洲分析師羅雷克·阿基諾拉（Rolake Akinola）說。

　　今年8月，加納阻止了埃克森美孚以40億美元競標(biāo)價從總部設(shè)于達(dá)拉斯的科斯摩斯能源公司（Kosmos Energy）手中購買加納深海地區(qū)朱比利油田（Jubilee）股份的行為。圖洛石油公司在烏干達(dá)油田開采石油的計劃也因為一次稅收紛爭而遭遇阻力。“烏干達(dá)和加納的政府干預(yù)是主要問題，”倫敦Arbuthnot證券公司的分析師杜吉·揚森（Dougie Youngson）說，“在非洲的經(jīng)營模式基本都是這樣。”

　　由黑石集團（Blackstone Group）和華平投資公司（Warburg Pincus）參與投資的科斯摩斯公司曾被指控違反合同條款，未經(jīng)加納國家能源公司的同意而試圖將資產(chǎn)賣給埃克森美孚，但是科斯摩斯否認(rèn)這項指控。“加納支持諸如埃克森美孚這樣的公司來此投資，”加納能源部副部長伊曼紐·阿瑪-科菲·布阿（Emmanuel Armah-Kofo Buch）說，“但是我們的法律要求也很明確，必須要遵守。”

　　7月，圖洛公司向Heritage石油公司支付15億美元，獲得了烏干達(dá)兩個石油區(qū)塊的控股權(quán)。但在烏干達(dá)政府和Heritage公司就該公司應(yīng)繳多少資本收益稅達(dá)成一致之前，這筆交易尚未獲得最終的批準(zhǔn)。圖洛和烏干達(dá)預(yù)期這場稅收爭議會很快得到解決。

　　6月，剛果廢除了與圖洛公司在2006年簽訂的合約，而將兩個勘探許可授予由南非總統(tǒng)祖馬的侄子擁有的公司。圖洛公司當(dāng)時表示，如果剛果不能以一種透明的方式來執(zhí)行合約，那么將很難吸引到“合法的”投資。

　　對于在撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)運營的小型企業(yè)來說，它們的一個策略也許就是找到石油，然后將其賣給大企業(yè)或者是中國公司。“你并不需要全面開發(fā)，”已被韓國國家石油公司（Korea National Oil）收購的英國中型勘探企業(yè)達(dá)納石油公司（Dana Petroleum）即將離任的首席執(zhí)行官托馬斯·克羅思（Thomas Cross）說，“使股東收益最大化的最好方法就是在這些國家勘探，但要在政局更穩(wěn)定的地區(qū)賺錢。”

　　提要：撒哈拉以南非洲地區(qū)的政府正加強對區(qū)域內(nèi)石油資源的控制，由此導(dǎo)致其與西方石油公司之間發(fā)生一系列紛爭。