中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山6月30日向本報記者獨家披露:該委員會上書的《為了保護糧食安全,建議立即停止用玉米加工車用乙醇汽油的報告》,得到了國務院的高度重視。近日,溫家寶總理作出重要批示,責成國家發改委認真研究解決。
玉米制油風氣重興
據了解,早在2004年,國家為了推進可再生能源與新能源的發展,國家發改委、財政部等有關部委聯合出臺政策,在黑龍江省等省區推廣使用陳化糧加工車用乙醇汽油的試點項目。
在優惠政策的鼓勵下,每生產一噸車用乙醇汽油,國家撥發1880元的補貼,并免除一切稅收,各地積極要求發展生物燃料乙醇產業,建設燃料乙醇項目的熱情空前高漲。
據有關部門的統計,在2004年至2006年兩年內,國內以生物燃料乙醇或非糧生物液體燃料等名目提出的意向建設生產能力已超過千萬噸。
而更為嚴重的問題發生了。據調查,在黑龍江、吉林等糧食主產區,當地的所有酒精廠都開始以消化陳化糧為名搶購玉米糧食,導致新上市的玉米被搶購一空,造成了飼料嚴重短缺,極大地影響了養殖業的發展。
為了避免與民爭食,更為了消除在國家糧食安全上產生的隱患,國家發改委等在2006年下發緊急通知,明確要求各地不得盲目發展玉米加工乙醇產能,要求堅持“因地制宜,非糧為主”等原則發展生物乙醇燃料。
此后的兩年,盡管國家主管部門實施了嚴格的市場準入與監管制度,但燃料乙醇生產的定點與非定點企業時常在“與人爭糧”,以致在2008年初時達到了高峰。
在當時,豬肉價格高達每斤20元,雞蛋價格也在每斤5元以上,造成了百姓無法正常消費的嚴峻勢態。而國家發改委、商務部及時對此事采取措施,再次責令停止用玉米加工乙醇汽油,這才平抑了農副產品的價格。
時下,用玉米加工車用乙醇汽油又死灰復燃。據中商石油委的最新調查,黑龍江省等省份的部分酒精廠又開始用玉米生產加工車用乙醇汽油,并開始大量搶購玉米糧食。
令人擔憂的是,目前我國正處在一個自然災害頻發的時期。從去年下半年到今年上半年,西南三省區持續干旱,北方地區連續降雪降雨,南北部分地區又發生嚴重的洪澇災害,這已影響到糧食及其它農作物的播種和生長。