國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上發(fā)言時(shí)指出，我國(guó)的國(guó)家能源戰(zhàn)略體系設(shè)計(jì)分為三個(gè)層次：國(guó)家能源戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)到2050年我國(guó)能源發(fā)展的框架和總體思路；能源中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，規(guī)劃到2030年的能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局；能源“十二五”規(guī)劃，以未來(lái)五年能源發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目為主。

　　中長(zhǎng)期規(guī)劃近期定稿

　　據(jù)介紹，這三層次的能源規(guī)劃一直在同時(shí)進(jìn)行。據(jù)中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)旭日干透露，由中國(guó)工程院承擔(dān)的中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究，即2030年和2050年發(fā)展戰(zhàn)略研究重大專項(xiàng)，將于近期定稿。

　　根據(jù)我國(guó)的能源戰(zhàn)略規(guī)劃體系，2050年前四十年是我國(guó)能源體系的轉(zhuǎn)型期，屆時(shí)我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，清潔能源的消費(fèi)比重將達(dá)到50%；2030年前二十年是轉(zhuǎn)型期中的重點(diǎn)期，是攻堅(jiān)任務(wù)能否完成的關(guān)鍵期。

　　旭日干指出，為了實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期目標(biāo)，2020年前十年，特別是“十二五”時(shí)期，“低碳”將是能源發(fā)展的重要特征，必須優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展天然氣，加快大型水電核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能，大力發(fā)展其他生物質(zhì)發(fā)電。

　　國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任、中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地說(shuō)，根據(jù)對(duì)這三個(gè)層次的能源戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)各個(gè)階段能耗總量控制設(shè)定的目標(biāo)為：到2020年實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)總量為40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2030年能源消費(fèi)總量為45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2050年能源消費(fèi)總量為50-55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　吳吟說(shuō)，從世界能源發(fā)展的歷史過(guò)程看，已經(jīng)歷過(guò)兩次能源變革，即由煤炭代替薪柴、油氣代替煤炭，目前正處在第三次能源變革，即可再生能源和新能源組合將在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。