5月26日中美兩國發(fā)表了能源安全合作聯(lián)合聲明，其中一項議題就是加強中美頁巖氣領(lǐng)域合作。這對能源高度依賴進口的中國來說，無疑是一個令人振奮的消息。CCIN記者采訪了國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉，請他就我國頁巖氣的開發(fā)前景發(fā)表了看法。

　　張大偉介紹說，頁巖氣實際上就是天然氣，只是在地下儲層不一樣。頁巖氣的開發(fā)應(yīng)用正從北美向全世界拓展，它很可能改變未來能源結(jié)構(gòu)。近年來，隨著對清潔能源需求不斷擴大，天然氣價格不斷上漲，人們對頁巖氣的地質(zhì)認識不斷提高，水平井與壓裂技術(shù)水平不斷進步，頁巖氣在非常規(guī)天然氣中異軍突起，已成為全球油氣資源勘探開發(fā)的新亮點。加快頁巖氣資源勘探開發(fā)，已成為世界主要頁巖氣資源大國和地區(qū)的共同選擇。

　　中國政府已經(jīng)把頁巖氣納入了能源戰(zhàn)略的重大視野，國務(wù)院領(lǐng)導多次做出重要批示。我們國家頁巖氣目前處于起步階段。國土資源部2004年以來，跟蹤和調(diào)研世界頁巖氣的發(fā)展狀態(tài)，對頁巖氣資源進行了研究，已經(jīng)大致把我們國家頁巖氣，特別是富含有機質(zhì)頁巖的地層的情況做了詳細勘查了解。2009國家財政出資啟動了第一個頁巖氣項目。國家發(fā)改委和能源局制定的科學發(fā)展2030年國家能源戰(zhàn)略中把頁巖氣擺在重要位置上，去年9月份有關(guān)部委就已經(jīng)起草和研究加快頁巖氣勘探開發(fā)的鼓勵政策，目前還正在商討和研究當中。

　　張大偉表示,我國頁巖氣發(fā)展的戰(zhàn)略，就是以協(xié)調(diào)具有中國特色頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)體系為目標，進一步推行頁巖氣勘探開發(fā)獲得更多的非常規(guī)天然氣儲量，促進傳統(tǒng)能源像清潔能源經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。發(fā)展的重點是加強頁巖氣資源的戰(zhàn)略調(diào)查，優(yōu)選頁巖氣富集有利目標區(qū)和勘探開發(fā)區(qū)，同時要推進頁巖氣的勘探開發(fā)，我們國家目前還不具備頁巖氣開發(fā)的資源條件，真正開發(fā)還需要一定的時間，還需要把資源落實，最主要是落實它的儲量。

　　張大偉告訴CCIN記者，目前頁巖氣勘探開發(fā)的當務(wù)之急，一是制定頁巖氣勘探開發(fā)的規(guī)劃，根據(jù)資源特點結(jié)合我們國家對頁巖氣的發(fā)展的現(xiàn)狀制定規(guī)劃。二是制定鼓勵頁巖氣勘探開發(fā)的政策。目前我們國家煤層氣的政策是全世界最好的政策，應(yīng)該把煤層氣的政策移植到頁巖氣。煤層氣國家給補貼，如果頁巖氣能給這些政策，包括礦權(quán)和設(shè)備進口方面，我相信我們國家頁巖氣會很快發(fā)展起來。三是要創(chuàng)新完善礦業(yè)權(quán)管理體制，應(yīng)該允許民間資本進入。前不久國務(wù)院新頒布的36條，鼓勵民間資本進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，就是說礦業(yè)權(quán)可以由民間資本或者其他企業(yè)來申請，也可以和國家石油公司來合作申請。