奧巴馬訪華一個重要的議程就是簽署能源協(xié)議，這是奧巴馬能源新政在外交領域的延伸。新能源、低碳經濟既是中美兩國利益的匯合點，也是利益的沖突點。事實上，從“重碳經濟”向“低碳經濟”轉型是全球未來發(fā)展的總趨勢。

　　當前，一場沒有硝煙的全球“綠色戰(zhàn)役”已經打響，無論是發(fā)達國家，還是經濟轉軌國家、發(fā)展中大國，或是中小國家，都將圍繞為全球氣候變化承擔的責任與義務，而產生新的沖突與博弈。中國如何通過既能實現經濟增長與碳基能源消耗脫鉤，又能實現綠色復蘇的低碳經濟，邁向可持續(xù)發(fā)展的轉型之路，是未來面對的最大挑戰(zhàn)。

　　當前碳排放權的“準金融屬性”已日益突顯，并成為繼石油等大宗商品之后又一新的價值符號。隨著碳交易市場規(guī)模的擴大，碳貨幣化程度越來越高，碳排放權進一步衍生為具有投資價值和流動性的金融資產。發(fā)達國家為此都在厲兵秣馬，圍繞碳減排權，試圖構建碳交易貨幣，以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。

　　目前全球碳交易所共有四個：歐盟排放權交易制（EUETS）、英國排放權交易制（ETG）、美國芝加哥氣候交易所（CCX）以及澳洲國家信托（NSW），全為發(fā)達國家所主導。在發(fā)展碳金融方面，渣打銀行、美國銀行、匯豐銀行等歐美金融機構都有創(chuàng)新試驗。新興市場機構也不甘落后，如韓國光州銀行推出了“碳銀行”計劃，嘗試將居民節(jié)約下來的能源折合成可用于日常消費的積分。

　　中國盡管有極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場，但是碳資本與碳金融的發(fā)展極為落后，目前僅在“綠色信貸”方面有所進展，不僅缺乏有效的碳交易制度、碳交易場所和碳交易平臺，更沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新產品以及科學合理的利益補償機制。

　　近期發(fā)改委能源研究所(ERI)的一份研究報告提出的構想是，通過調整產業(yè)結構，提高各經濟部門的效率，促進中國未來發(fā)展低碳經濟的戰(zhàn)略。報告以能源需求情景為基礎，對未來中國低碳經濟作了三種情景的模擬。第一種，不改變當前趨勢，到2050年，每年二氧化碳的排放量將達近130億噸；第二種是“低碳情景”，年排放量減少到近90億噸；第三種是“強化低碳情景”，年排放量在2025年前后見頂，到2050年時減少到50億噸，將單位GDP能耗降低75%至85%。另外從能源構成上也將發(fā)生深刻變化。在中期內，可再生能源和核能的比重將會增加，到2030年，50%的發(fā)電量將來自低碳能源。到2050年，新增發(fā)電量將全部來自低碳能源。