中俄新一輪談判再啟動 貸款換石油進入收官階段
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[時間:2008-11-25 振威石油網 關注度:0]
摘要: 11月23日，由俄羅斯石油公司Rosneft和俄羅斯石油管道公司Transneft組成的談判代表團到達北京，代表團由兩家公司的副總裁帶隊。在將近一周的訪華時間里，他們將與中石油、國家開發銀行及相關政府機構的談判代表，就中俄貸款換石油的具...
11月23日，由俄羅斯石油公司(Rosneft)和俄羅斯石油管道公司(Transneft)組成的談判代表團到達北京，代表團由兩家公司的副總裁帶隊。在將近一周的訪華時間里，他們將與中石油、國家開發銀行及相關政府機構的談判代表，就中俄貸款換石油的具體合作條款進行新一輪的正式談判。
24日，俄羅斯駐華大使館工作人員對本報記者表示，中俄副總理級能源合作協調機制俄方負責人，俄副總理謝欽也將于本周訪華，就貸款換石油的協議進行進一步的談判。
這場曠日持久的艱難談判，終于將在本周進入收官階段。
之前的10月28日，在中國國家總理溫家寶訪俄期間，中俄雙方在莫斯科簽署《關于在石油領域合作的諒解備忘錄》，該備忘錄為兩國“貸款換石油”的計劃奠定了政府合作的基礎。
根據框架型協議，中國將分別向Rosneft和Transneft提供150億美元和100億美元的貸款，以換取在未來的15年內，從俄羅斯進口3億噸原油的長期供油合同。
但是，在談判進行過程中，11月12日，Transneft新聞發言人伊格爾杰明突然對外表示，由于中俄雙方在貸款利率和貸款擔保上出現分歧，談判暫停。
據相關人士透露，談判出現波折的主要原因是在貸款利率上的分歧。中方要求將250億美元的貸款利率由7%的固定貸款利率改為與倫敦銀行同業拆借利率(LIBOR)相掛鉤的浮動利率。
據業內人士分析，國家開發銀行在進行國家間貸款時，貸款利率多為與倫敦銀行同業拆解率相掛鉤的浮動利率，以此控制風險。而7%的貸款利率則遠遠小于國家開發銀行一般的貸款利率，在當前的經濟形勢下，并不是一個現實的選擇。
除此之外，中方還要求俄方為貸款提供包括保證對華石油供應量，以及獲得俄羅斯油田開發許可等多種形式的擔保。
而在本輪談判中，貸款利率問題仍是談判重點。俄方談判代表團在到達北京的當日，即直奔國家開發銀行總部，就貸款利率問題進行進一步的閉門談判。
但是，相關人士透露，雖然貸款利率是本輪談判的難點，但長期石油供貨合同各項細節的落實仍是談判的關鍵所在。
例如，中方認為兩國的長期供油合同應當爭取在管道運輸之外，繼續進行鐵路原油運輸，如果談判順利，則兩國最大原油貿易量將達到每年3000萬噸。同時，中俄合資的東方石化(天津)公司將不會成為這些進口原油的惟一承接商。
而俄方則堅持將所有原油都經由“泰納線”石油管道的中國支線，直接輸往東方石化(天津)公司，這也是天津大港煉油廠的設計產量從開始的每年1000萬噸，上升到后來的1500萬噸的主要原因。而隨著談判的繼續，該煉油廠的最終產量仍未確定。
雖然談判進展艱難，但正如俄羅斯能源部部長什馬特科所指出的，雙方的談判工作，正遵照進度表進行，此前雙方談判暫停純屬“技術原因”，“只不過是做了一下‘技術休息’”。
專家認為，當前的全球金融危機更是給中俄石油價格談判帶來了更多的可能。
由于油價的接連下跌，按照俄羅斯法律，俄羅斯將于12月1日起再次下調石油出口關稅，下調之后，每噸原油(約7.35桶)的出口關稅將從一個月前的287.3美元下調至192.1美元，精煉成品油出口稅從205.9美元下調至141.8美元，初煉石油產品從110.9美元下調至76.4美元。
石油出口關稅的下調將進一步影響到俄羅斯各大石油公司的利潤。據俄羅斯媒體報道，目前俄羅斯石油開采成本為每桶10美元，除出口稅外，還有大約7美元的運輸費和5%的利潤所得稅，這讓俄羅斯各大能源公司出口石油幾乎無利可圖。
到本報11月24日截稿時間為止，中俄雙方談判代表仍在就協議的細則進行閉門談判。俄羅斯駐華大使館工作人員向本報記者表示，“如果談判進展順利，則協議有望在謝欽訪華期間簽署。”
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