普京訪華談中俄能源合作 天然氣合同尚難簽
 

    6月5日，俄羅斯總統普京抵京，開始其總統新任期的首次訪華。當天下午，國家主席胡錦濤與普京舉行會談。而在普京到訪之前，中俄能源第八次會談已提前展開，為兩國元首會面鋪路。

    同一天，普京在人民日報刊發署名的文章也特別提到中俄能源合作。他文章中說：“中俄合作項目切實改變了全球能源市場的整個格局。對于中國來說，意味著提高了能源供應來源的可靠性和多樣性；對于俄羅斯來說，這意味著向快速發展的亞太地區開創了新的出口銷路。”

    普京還特別提到，“我希望，在不遠的將來，俄羅斯的天然氣能夠大量出口至中國。”

    在兩國能源合作中，天然氣談判是重中之重。但受制于價格分歧，這場世界最大的能源消費國和最大的天然氣出口國之間的談判15年未果。

    按照此前中俄簽訂的框架協議，俄羅斯每年向中國供氣680億立方米，其中西線300億立方米/年，東線380億立方米/年，合同期30年。

    “由于國內天然氣價格體制不順，氣價較低，中俄談判久拖未決。俄羅斯堅持按照歐洲市場標準為中國定價，中國企業很難接受。大致測算，俄天然氣進口價格折合人民幣2元多，加上管輸費，遠遠高于國內價格。”中國工程院院士、中石油勘探開發公司高級顧問童曉光說。

    中國中俄關系史研究會副會長、少將王海運告訴記者：“中俄天然氣合作可能采取一種新模式解決。單純從價格談判上不可能達成一致，距離各自的價格預期較遠。可以考慮天然氣上下游一體化合作，共同開發資源、經營市場。”

    新合作思路是俄方參股中國天然氣管道建設，中方參與俄上游天然氣開發，風險共擔，利益共享。

    超越一方賣氣，一方買氣的范疇。

    王海運說：“普京訪華，這種合作模式可能是中俄談判重點。若能達成，中俄之間便能建立更為緊密的能源合作關系，對其他經濟合作也是一種借鑒。但全鏈條合作涉及的環節較多，需要進一步做好利益平衡。”

    資源出口國希望市場多元化，在多元競爭中爭取主動。資源進口國則希望在多個賣方中獲取價格穩定、持續供應的氣源。

    近年來，在中俄天然氣談判僵持的情況下，俄羅斯也在加快與日本、韓國的天然氣合作。2011年3月日本發生地震和核泄漏事件后，俄羅斯對日本合作態度積極。2011年9月俄韓簽訂管道輸氣項目，計劃從2013年開始建設輸氣管線，2017年實現向韓國供氣。

    有分析認為，俄羅斯加快與日本、韓國合作，不排除通過制造買方競爭迫使中國接受俄方提出的價格條款，更表明俄羅斯天然氣東進的目標市場是東亞，甚至是亞洲。中國是其目標市場之一，不是全部。

    同時，中國不斷增加中亞國家天然氣進口量，利用市場競爭吸引俄羅斯天然氣出口。

    而俄羅斯與中國加強油氣合作，也有利于獲得中國在國際政治經濟事務上的支持，增強在國際競爭中話語權。