12月11日，陜西省人民政府與中國石油化工集團公司在北京簽署了戰略合作協議，約定“十二五”期間，中國石化在陜西“擴大發展”。這同時也意味著，此前一直在當地流傳的陜南或發現特大油氣田傳聞，有可能變成現實。
儀式上，陜西省政府和中石化高層悉數出席，包括陜西省代省長趙正永、常務副省長婁勤儉，中國石化集團公司總經理、黨組書記、股份公司董事長蘇樹林、中國石化集團公司黨組成員、股份公司高級副總裁章建華等。
雙方簽署協議約定加強6方面合作，第一條就是“加快陜南鎮巴區塊的油氣勘探開發步伐，‘十二五’實現大規模開發”
該區塊位于陜西省南部的漢中市鎮巴縣。據漢中市發改委關于此項目配套基建設施的報告，從2005年開始，中石化已開始在鎮巴縣開展勘探，“經勘測資料分析，鎮巴地區礦權面積共5431平方公里，預測天然氣儲量達3300多億立方米，且基本判斷為油氣伴生，石油儲量待進一步勘探。”
2009年，中石化南方勘探分公司勝利油田物探局226隊，在鎮巴區塊完成了72平方公里的三維地震勘探，投入施工人員3000余人。今年下半年，中石化在鎮巴縣進一步部署了一個滿覆蓋面積146.7平方公里的三維地震采集攻關項目，承擔施工任務的是被稱為“金牌基層隊”的中石化華東石油局第六物探大隊649隊。
據稱，因工區地形復雜，海拔為700—1700米，地形起伏大，局部懸崖峭壁多，地表切割劇烈，該項目也是國內技術難度最高的三維地震攻關項目。
陜西省發改委的文件則顯示，鎮巴油氣勘探工作開展以來，已有4位省長、副省長先后批示、視察和協調。據稱，為了解決“影響勘探工作的交通問題”，鎮巴縣境內已開始著手改造相應國道和二級公路，陜西省發改委已安排1000萬元專項資金用于該縣前期配套工作。
協議的其他方面還包括中國石化加快榆林大牛地氣田開發，并從天然氣供給方面支持陜西的企業和“氣化陜西”工程；積極推進西安石化改造擴能工作；陜西省政府支持中國石化與陜西油氣、交通領域的大型企業集團在成品油等產品銷售領域進行深入合作，實現資源、信息共享和統籌協調；陜西省政府支持中國石化在陜各市發展油氣銷售網絡；積極開展在陜煤化工產業發展的前期工作，適時啟動建設等。按照陜西省方面的區域戰略，陜北要實現“跨越發展”，陜南則要求實現“突破發展”。過去，依賴豐富的石油、煤炭等自然資源，陜北保持了令人側目的發展速度；而當地也樂觀認為，該項目也有望讓陜南實現“突破發展”。
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