石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃全文

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-02-06  來源:工信部網(wǎng)站  關(guān)注度:0]
摘要: 前言   石化和化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),資源、資金、技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟總量大,產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣,在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。   十二五是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是石...

   
    在煉油、化肥、燒堿等行業(yè)仍存在一定比例的落后產(chǎn)能,資源消耗高,“三廢”處理措施不到位,技術(shù)裝備水平低,原料配套條件差,影響行業(yè)整體競爭力。

  2.產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,安全環(huán)保隱患突出

  我國石化化工產(chǎn)業(yè)存在區(qū)域布局分散,一體化、規(guī)模化、集約化水平偏低,產(chǎn)業(yè)內(nèi)容雷同、特色不突出等問題。目前,部分非燃料型煉油企業(yè)不具備煉化一體化條件,石化資源利用不盡合理。部分地區(qū)化肥、甲醇等化工企業(yè)既遠離資源產(chǎn)地,又不靠近市場,原料和產(chǎn)品均需長距離調(diào)運。

  隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化快速推進,眾多老化工企業(yè)逐漸被城鎮(zhèn)包圍,安全防護距離不足等問題凸顯。部分處于城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、江河湖泊上游、重要水源地、主要濕地和生態(tài)保護區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已成為重大安全環(huán)保隱患。

  3.高端產(chǎn)品比重偏低,技術(shù)創(chuàng)新能力不強

  目前我國石化化工產(chǎn)品仍以中低端和通用品種為主,高端產(chǎn)品短缺。新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程較慢,缺少具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。部分大型成套技術(shù)裝備和高端產(chǎn)品主要依賴進口,化工新材料及其部分單體缺口嚴重,工程塑料、特種橡膠和高性能纖維總體保障能力不足50%。

  4.能源資源約束加大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨

  目前,我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠、硫資源等大宗原料對外依存度較高,國內(nèi)外能源資源價格大幅震蕩上行,北方及沿海地區(qū)淡水資源短缺等,已成為影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要制約因素。部分原料對外依存情況見表5。






    據(jù)初步統(tǒng)計,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)排放的廢水、廢氣、廢固總量分別居全國工業(yè)行業(yè)第2位、第4位和第5位,化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放也均位居全國工業(yè)前列。

  二、發(fā)展環(huán)境

  (一)面臨形勢

  “十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展既面臨有利的機遇,也面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。

  從國際看,隨著國際經(jīng)濟秩序深入調(diào)整,全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心快速向具有資源優(yōu)勢的中東地區(qū)和擁有市場優(yōu)勢的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)格局將會發(fā)生變化。“和平、發(fā)展、合作”的國際環(huán)境,總體上有利于我國石化化工企業(yè)廣泛、深入?yún)⑴c國際合作與競爭。國際金融危機之后,世界各國競相加快開發(fā)新技術(shù),發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè),發(fā)達國家繼續(xù)占據(jù)國際競爭的制高點。世界局部地區(qū)政治沖突和經(jīng)濟動蕩,國際原油價格將會出現(xiàn)大幅波動。一些自由貿(mào)易區(qū)的建立,在促進部分行業(yè)良性發(fā)展、改善境外產(chǎn)品市場準入條件的同時,也加劇了部分石化化工產(chǎn)品的市場競爭。國際貿(mào)易保護主義抬頭,使化工領(lǐng)域貿(mào)易摩擦頻發(fā),圍繞市場、資源、能源、技術(shù)等方面的競爭更趨激烈。而應(yīng)對全球氣候變化又對石化和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。

  從國內(nèi)看,“十二五”期間,我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷深入,石化化工產(chǎn)品內(nèi)需市場潛力巨大。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐不斷加快,要求石化和化學(xué)工業(yè)必須加快調(diào)整和升級,大力發(fā)展高端化學(xué)品和化工新材料,以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更高需求。隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略的實施,石化和化學(xué)工業(yè)在資源保障、節(jié)能減排、淘汰落后、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等方面,面臨著更加嚴峻的形勢和任務(wù)。


 



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