隨著伊朗核問題不斷升級(jí)，美歐正計(jì)劃對(duì)伊朗實(shí)施石油出口制裁。對(duì)此，伊朗方面表示絕不屈服于美歐壓力，并計(jì)劃2月再度舉行軍演。有關(guān)各方神經(jīng)也日趨緊張。

　　美國(guó) 航母齊聚海灣

　　美國(guó)五角大樓發(fā)言人基爾比1月11日宣布，美“卡爾文森”號(hào)航母及其打擊編隊(duì)目前已抵達(dá)海灣地區(qū)，但稱這是一次“例行”活動(dòng)，接替“斯坦尼斯”號(hào)航母，并否認(rèn)此舉與美伊緊張局勢(shì)有關(guān)。與此同時(shí)，美國(guó)海軍也透露，在印度洋執(zhí)行任務(wù)的美國(guó)“林肯”號(hào)正準(zhǔn)備與“卡爾文森”號(hào)會(huì)合，屆時(shí)美國(guó)三艘航母將齊聚海灣。

針對(duì)伊朗警告若其石油出口遭西方國(guó)家制裁，將動(dòng)用武力封鎖霍爾木茲海峽，美國(guó)軍方稱有能力阻止任何封鎖霍爾木茲海峽的行動(dòng)，但美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)喬納森·格林納特11日承認(rèn)，潛在沖突的準(zhǔn)備工作令其“夜不能寐”。

　　埃及愛資哈爾大學(xué)政治教授薩赫爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在美伊雙方都在明里和暗里較勁，局勢(shì)頗有一觸即發(fā)的危險(xiǎn)性，如果處置不當(dāng)，甚至可能會(huì)“擦槍走火”。在美國(guó)，大選年通常不適合開戰(zhàn)，但現(xiàn)在美國(guó)的民意要求對(duì)伊朗示強(qiáng)的傾向很明顯，因此，并不能完全排除在不適合開戰(zhàn)的大選年，同樣是為了大選而在海外開辟一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)的可能性。

　　歐盟 爭(zhēng)議緩沖時(shí)間

　　歐盟將原定本月30日舉行的外長(zhǎng)會(huì)議提前一周至23日舉行，屆時(shí)各成員國(guó)將就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行討論，并做出正式?jīng)Q定。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓的發(fā)言人馬嘉·柯西杰西克1月12日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，該外長(zhǎng)會(huì)將就對(duì)伊朗采取新的制裁措施進(jìn)行商議，目前正處于專家討論階段，措施將避免對(duì)成員國(guó)造成任何負(fù)面影響。

　　實(shí)際上，歐盟已就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)達(dá)成原則一致，但成員國(guó)對(duì)何時(shí)禁運(yùn)，以及如何尋找伊朗石油替代國(guó)仍存在分歧。

　　法國(guó)呼吁對(duì)伊朗實(shí)施“規(guī)模和程度空前”的制裁措施，德國(guó)和英國(guó)也采取相似表態(tài)。但希臘、意大利和西班牙等重度依賴從伊朗進(jìn)口石油的國(guó)家則希望能推遲禁運(yùn)令實(shí)施時(shí)間，它們認(rèn)為，在伊朗威脅封鎖霍爾木茲海峽之后，對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)，必須有替代伊朗石油的供應(yīng)保證，以免給原本陷入債務(wù)危機(jī)困境的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。同時(shí)，如何執(zhí)行現(xiàn)有與伊朗的石油合同也是個(gè)問題。

　　有數(shù)據(jù)顯示，伊朗日產(chǎn)原油350萬桶，其中260萬桶用于出口。歐盟每天從伊朗進(jìn)口約60萬桶原油，是伊朗石油的第二大出口對(duì)象。其中，希臘占25%，意大利占13%，西班牙約占10%。

　　德國(guó)雖然主張對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)，但反對(duì)制裁伊朗金融體系，不同意凍結(jié)伊朗中央銀行的資金，以及停止與其業(yè)務(wù)往來，因?yàn)榈聡?guó)不少企業(yè)與伊朗金融體系存在業(yè)務(wù)關(guān)系。

　　有分析認(rèn)為，考慮到上述原因，歐盟對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)很可能將循序漸進(jìn)，既不阻礙成員國(guó)發(fā)展，又能讓伊朗受到相應(yīng)牽制。據(jù)悉，禁運(yùn)令正式實(shí)施前，歐盟各國(guó)大約有1個(gè)月至1年的“緩沖期”來尋找其他石油提供國(guó)。希臘希望“緩沖期”能長(zhǎng)一些，但英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和荷蘭則希望把“緩沖期”最多控制在3個(gè)月。此間也有分析指出，歐洲經(jīng)濟(jì)處于不景氣階段，對(duì)石油需求相對(duì)減少。如果對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)，很有可能轉(zhuǎn)向其他海灣產(chǎn)油國(guó)，歐盟將會(huì)極力說服這些國(guó)家提高石油產(chǎn)量。

　　日本 擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)前景

　　日本財(cái)務(wù)大臣安住淳12日與到訪的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納就伊朗制裁問題舉行會(huì)談。針對(duì)日美財(cái)長(zhǎng)會(huì)談內(nèi)容，日本各大報(bào)紙都以“針對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁一事，日本將保持跟美國(guó)步調(diào)一致，減少從伊朗進(jìn)口石油”為題進(jìn)行了報(bào)道。

　　在會(huì)談后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，安住淳表示，“伊朗鈾濃縮問題不可小看，非常理解美國(guó)所采取的行動(dòng)。雖然伊朗占到日本石油進(jìn)口總量的10%左右，但是日本政府將盡快有計(jì)劃地減少從伊朗進(jìn)口石油”，表達(dá)出對(duì)美國(guó)倡議的積極配合。

　　但與此同時(shí)，安住淳還說，“日本如果完全停止從伊朗進(jìn)口石油，將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大打擊，希望美國(guó)能夠多給點(diǎn)時(shí)間，為日本開特例”。安住淳希望通過“以分階段減少石油進(jìn)口”為條件，換取美國(guó)將日本的銀行排除在制裁范圍之外。對(duì)此，蓋特納稱，“有了日本和歐洲的配合，制裁的效果將得以保證。關(guān)于制裁的具體形式現(xiàn)在還在探索中”。至于能否贏得美國(guó)的“特例”，還需得到美國(guó)政府對(duì)日本削減幅度的認(rèn)可。日本政府打算一邊關(guān)注歐洲和韓國(guó)的減少幅度，一邊調(diào)整具體的削減幅度。

　　日本企業(yè)跟伊朗的石油交易合同大多一年一簽，日本政府希望跟伊朗有交易的石油批發(fā)商和大型商社在合同到期之際不再續(xù)簽，以此來達(dá)成減少從伊朗進(jìn)口石油的目標(biāo)。據(jù)日本資源能源廳統(tǒng)計(jì)結(jié)果，伊朗作為日本第四大石油進(jìn)口國(guó)，2010年度日均從伊朗進(jìn)口石油為35萬桶，占到進(jìn)口總量的9.8%。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一方面表示即便全面停止從伊朗進(jìn)口石油，也可以通過增加從沙特阿拉伯的進(jìn)口得以解決，另一方面也對(duì)停止從伊朗進(jìn)口石油表示擔(dān)憂。各國(guó)如果都增加從沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的進(jìn)口量，原油價(jià)格勢(shì)必提高，這將進(jìn)一步提高生產(chǎn)化學(xué)制品和能源運(yùn)輸?shù)某杀荆�企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)一步惡化。同時(shí)將反作用于物價(jià)，導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)心理變冷，很可能導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步不景氣。

　　韓國(guó) 減少進(jìn)口不易

　　據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社近日?qǐng)?bào)道，為響應(yīng)美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法》有關(guān)要求禁運(yùn)伊朗原油的決定，韓國(guó)政府正計(jì)劃將從伊朗進(jìn)口的原油降至2010年時(shí)的水平。

　　不過，韓國(guó)政府減少對(duì)伊朗石油進(jìn)口的同時(shí)需要尋求從其他國(guó)家進(jìn)口更多的石油來滿足需求，這并不是件容易的事情。據(jù)韓國(guó)石油公司統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)2010年從伊朗進(jìn)口的石油占到所有進(jìn)口石油的8.3%，約為7260萬桶；2011年1月至11月期間，韓國(guó)從伊朗進(jìn)口石油8259萬桶，占到所有進(jìn)口石油的約9.7%。但是從伊朗進(jìn)口的原油價(jià)格每桶為102.89美元，遠(yuǎn)低于自阿聯(lián)酋（108.6美元）、沙特（106.29美元）、科威特（104.71美元）進(jìn)口的原油價(jià)格。因此，如果韓國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口原油，來代替原有的伊朗原油，韓國(guó)煉油企業(yè)每年損失預(yù)計(jì)達(dá)到數(shù)千萬美元。

　　也許是考慮到了對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，韓國(guó)政府對(duì)全面禁止進(jìn)口伊朗原油十分謹(jǐn)慎，韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》12日甚至報(bào)道說，企劃財(cái)政部相關(guān)人士透露，韓國(guó)企劃財(cái)政部、知識(shí)經(jīng)濟(jì)部和外交通商部計(jì)劃本月中旬聯(lián)合組團(tuán)訪問美國(guó)，要求美國(guó)將韓國(guó)排除在適用《國(guó)防授權(quán)法》的國(guó)家之外。

　　不過，對(duì)于韓國(guó)媒體的報(bào)道，韓國(guó)政府采取了比較模糊的態(tài)度。本報(bào)記者12日致電韓國(guó)外交通商部發(fā)言人，其答復(fù)是，目前韓國(guó)政府沒有任何具體制裁伊朗的決定，也沒有發(fā)表過任何計(jì)劃。韓國(guó)政府將與美方緊密協(xié)商，評(píng)估可能帶來的影響，然后再做出決定。

　　俄羅斯一貫表示反對(duì)

　　俄羅斯外交部11日表示，盡管伊朗進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)，但是，俄羅斯反對(duì)對(duì)伊朗實(shí)施石油制裁。俄外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫說，一些國(guó)家早先針對(duì)伊朗采取的單方面行動(dòng)顯然沒有給恢復(fù)會(huì)談帶來希望，而是使希望越來越渺茫。應(yīng)當(dāng)集體解決恢復(fù)對(duì)伊朗核計(jì)劃的信心問題，而不是私下解決。那些討論對(duì)伊朗石油禁運(yùn)的國(guó)家破壞了國(guó)際調(diào)停六方的團(tuán)結(jié)。

　　俄羅斯外交部當(dāng)天還在一份聲明中表示，俄羅斯準(zhǔn)備幫助伊朗恢復(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)它的信任。莫斯科建議德黑蘭同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)緊密合作，包括根據(jù)俄方的分階段危機(jī)調(diào)解倡議“拉夫羅夫計(jì)劃”，不帶任何前提條件立即開始伊朗核問題六方會(huì)談。

　　就伊朗宣布福爾多鈾濃縮廠近期將投入運(yùn)行，莫斯科表示遺憾，但認(rèn)為不能說鈾濃縮沒有處于監(jiān)管之下。在開始從事鈾濃縮工作之前，伊朗科學(xué)家們就提前通知了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，而且整個(gè)核材料處于該機(jī)構(gòu)的監(jiān)管之下。

　　伊朗 經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊

　　美國(guó)制裁伊朗給伊朗帶來了嚴(yán)重影響，伊朗貨幣里亞爾嚴(yán)重貶值。從去年12月初以來的30天里，里亞爾匯率曾一度從13200里亞爾兌1美元狂跌到17200里亞爾兌1美元。

　　伊朗政府出臺(tái)相關(guān)法律，打擊投機(jī)行為。1月4日，伊朗政府和阿聯(lián)酋達(dá)成協(xié)議，金融往來有所恢復(fù)。據(jù)伊中商會(huì)主席艾斯格羅拉迪介紹，作為化解金融制裁影響的辦法，伊朗對(duì)外金融交往借道迪拜和阿聯(lián)酋。目前伊朗匯率已穩(wěn)定在15000里亞爾兌1美元。

　　然而，伊朗的匯率問題依然嚴(yán)峻。有專家認(rèn)為，伊朗央行被制裁意味著切斷了伊朗對(duì)外所有商業(yè)活動(dòng)的金融途徑，在此基礎(chǔ)上，伊朗貨幣和其他貨幣有效交流兌換可能性也遭摧毀。他指出，制裁者可以把伊朗排除在整個(gè)國(guó)際金融體系外。如果伊朗不能有效應(yīng)對(duì)，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如工業(yè)生產(chǎn)以及居民生活將會(huì)發(fā)生重大紊亂，發(fā)生重大惡性通脹的可能性驟然提高。

　　但伊朗政府對(duì)經(jīng)濟(jì)前景依然表示樂觀。伊朗《經(jīng)濟(jì)報(bào)》1月11日?qǐng)?bào)道，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志在12月份的報(bào)告中預(yù)計(jì)，伊朗2011年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將同比增加770億美元，達(dá)到5050億美元，并且預(yù)測(cè)伊朗今年的GDP將達(dá)到5828億美元。當(dāng)然，如果霍爾木茲海峽受封鎖，情況另當(dāng)別論，因?yàn)樽鳛橐晾式?jīng)濟(jì)支柱的石油無法外運(yùn)出口，其損失不可估量。

　　中東媒體報(bào)道說，伊朗囤積在港口的石油目前已高達(dá)800萬桶，并且還有可能進(jìn)一步增加，因西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁已對(duì)伊朗包括石油在內(nèi)等產(chǎn)業(yè)造成影響。另據(jù)報(bào)道，伊朗正使用5艘超級(jí)油輪，將石油運(yùn)往紅海邊的臨時(shí)存儲(chǔ)地。有分析人士指出，如果歐盟對(duì)伊朗石油的禁令最終獲得通過，伊朗將不得不繼續(xù)囤積石油。在對(duì)歐洲出口減少的情況下，伊朗將不得不尋找新的買家，這或許有助于緩解全球油價(jià)高漲的壓力。