隨著城市化進(jìn)程加快、民用清潔燃料需求量增加，加上富煤、缺油、少氣的資源稟賦特點(diǎn)，使煤制天然氣技術(shù)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)熱了起來(lái)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委6月18日發(fā)出《關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，加強(qiáng)了對(duì)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)。

　　作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)煤制天然氣還處在起步階段。目前中國(guó)尚未建成一個(gè)煤制天然氣工業(yè)化示范項(xiàng)目，且煤制天然氣技術(shù)本身還存在二氧化碳排放量大、裝置操作條件苛刻、國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有掌握大型合成氣甲烷化工藝等問(wèn)題。但從美國(guó)大平原公司20多年煤制天然氣商業(yè)化運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，上述問(wèn)題均可得到合理解決。

　　規(guī)模：不低于20億立方米/年

　　需求的迅猛增長(zhǎng)使我國(guó)“氣荒”頻繁上演，天然氣、液化氣價(jià)格不斷抬高。目前，從中亞進(jìn)口的天然氣到達(dá)中國(guó)西氣東輸首站新疆霍爾果斯口岸的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到2元/立方米。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)能源資源需求增長(zhǎng)，國(guó)際油價(jià)和天然氣價(jià)格將結(jié)束盤(pán)整，重拾升勢(shì)。預(yù)計(jì)3~5年內(nèi)，進(jìn)口天然氣門站價(jià)將突破2.5元/立方米。

　　據(jù)美國(guó)大平原公司的經(jīng)驗(yàn)和專家介紹，煤制天然氣規(guī)模只要在20億立方米/年以上，1立方米天然氣的煤炭消耗可控制在4千克以內(nèi)。未來(lái)幾年如果進(jìn)口天然氣到達(dá)中國(guó)口岸的價(jià)格維持在2元/立方米，用于生產(chǎn)天然氣的煤炭?jī)r(jià)格不超過(guò)300元/噸，或者進(jìn)口天然氣到達(dá)中國(guó)口岸的價(jià)格攀升至2.5元/立方米，用于生產(chǎn)天然氣的煤炭?jī)r(jià)格不超過(guò)370元/噸，煤制天然氣就能與進(jìn)口天然氣競(jìng)爭(zhēng)。

　　規(guī)劃：因地制宜科學(xué)布局

　　目前，在山西、陜西、甘肅、寧夏、山東、河南、貴州、四川及東北地區(qū)等大多數(shù)產(chǎn)煤省區(qū)，煤炭出礦價(jià)都超過(guò)300元/噸。按照上述比價(jià)關(guān)系，在這些地方建設(shè)煤制天然氣項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大。但在內(nèi)蒙古東部及新疆地區(qū)，煤制天然氣項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯。

　　與DMTO（煤制烯烴技術(shù)）不同，由于天然氣可以通過(guò)管道方便快捷地長(zhǎng)距離輸送，使得項(xiàng)目選址的范圍擴(kuò)大。這一優(yōu)勢(shì)決定了煤制天然氣項(xiàng)目可以建設(shè)在DMTO項(xiàng)目無(wú)法涉足的內(nèi)蒙古東部、新疆等交通運(yùn)輸不便，但煤炭?jī)?chǔ)量豐富、價(jià)格低廉的偏遠(yuǎn)地區(qū)。

　　目前，這些地區(qū)的煤炭?jī)r(jià)格普遍未超過(guò)300元/噸，儲(chǔ)量豐富的劣質(zhì)煤（褐煤）的價(jià)格更低至130~170元/噸。在這些地區(qū)的褐煤礦區(qū)建設(shè)大型煤制天然氣項(xiàng)目，其生產(chǎn)成本只有0.87~1.13元/立方米，不僅與進(jìn)口天然氣相比有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即便與調(diào)價(jià)后的國(guó)產(chǎn)陸上天然氣相比，價(jià)格也很接近。如果再算上煤制天然氣熱值普遍高于普通天然氣15%以上，以及生產(chǎn)天然氣過(guò)程回收的焦油、石腦油、酚、硫黃等副產(chǎn)品帶來(lái)的收益，則在這些地區(qū)建設(shè)煤制天然氣項(xiàng)目，其收益更高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

　　風(fēng)險(xiǎn)：效益規(guī)模至少百億投資

　　一個(gè)能達(dá)到效益規(guī)模的煤制天然氣項(xiàng)目（20億立方米/年以上）至少需100億元的投資，大幅增加了項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)和資金成本，因此煤制天然氣項(xiàng)目絕不可盲目跟風(fēng)、隨意布點(diǎn)，更不能一哄而上。

　　6月18日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定：在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，煤制天然氣及配套項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委綜合考慮資源承載、能源消耗、環(huán)境容量、天然氣管網(wǎng)、區(qū)域市場(chǎng)容量等配套條件，合理布局并統(tǒng)一核準(zhǔn)，各級(jí)地方政府不得核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項(xiàng)目。

　　這一政策將有效遏制各地上馬煤制天然氣項(xiàng)目的沖動(dòng)，有利于煤制天然氣這一新興產(chǎn)業(yè)從一開(kāi)始就步入科學(xué)、有序、健康的發(fā)展軌道。煤制天然氣的前景因此而更加廣闊、誘人。