信誓旦旦要將伊朗的石油出口收入降至為零的美國(guó)竟然以退為進(jìn)，給伊朗石油進(jìn)口量超過(guò)8成的八大客戶豁免，對(duì)伊朗石油出口的禁令豈不是成了一張廢紙?當(dāng)然不是，城市套路深比不過(guò)特朗普的狡黠。180天的豁免到期后，美國(guó)就如期而至來(lái)討要“人情債”，除了中國(guó)、土耳其外，其他的六個(gè)國(guó)家與地區(qū)都不得不給美國(guó)面子，做個(gè)聽話的孩子，乖乖地?cái)嘟^從伊朗再進(jìn)口石油，那時(shí)候，伊朗的石油出口就真的被美國(guó)逼上了絕路，導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。
11月5日，美國(guó)正式對(duì)伊朗實(shí)施史上最高級(jí)別的制裁，制裁的兩大核心是美國(guó)對(duì)伊朗的金融與石油出口的封鎖。但在石油貿(mào)易上缺乏像金融那樣一手遮天的實(shí)力的美國(guó)，不惜打臉自己，采用了靈活的策略去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，那就是對(duì)部分國(guó)家與地區(qū)繼續(xù)進(jìn)口伊朗的石油格外“開恩”，實(shí)施有條件的豁免。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧11月5日公布了獲得伊朗原油進(jìn)口臨時(shí)豁免的對(duì)象，分別是中國(guó)、印度、韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、土耳其、意大利、希臘8個(gè)國(guó)家與地區(qū)。豁免期為180天。
為什么要搞臨時(shí)豁免?蓬佩奧給出的理由是有些國(guó)家與地區(qū)需要時(shí)間來(lái)處理退出繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油的事宜，好“體貼”。根據(jù)美國(guó)能源署的統(tǒng)計(jì)，2017年，伊朗原油出口平均250萬(wàn)桶/天(全年約1.45億噸)，主要的石油出口國(guó)是：中國(guó)(24?、印度(18?、韓國(guó)(14?、土耳其(9?、意大利(7?、法國(guó)(5?、日本(5?、阿聯(lián)酋(5?、其他國(guó)家(13?。美國(guó)臨時(shí)豁免的8個(gè)國(guó)家與地區(qū)的進(jìn)口量占據(jù)了伊朗石油出口77?上的份額，也就是說(shuō)在臨時(shí)豁免期結(jié)束前，美國(guó)頂多只能迫使伊朗的石油出口損失23?份額，對(duì)伊朗并不能造成毀滅性打擊，美國(guó)對(duì)伊朗的石油出口禁令在接下去的180天里并沒有多大的用處，并不能讓伊朗人屈服。 那么，美國(guó)為什么要對(duì)伊朗石油出口量占比77?上的這8個(gè)國(guó)家與地區(qū)實(shí)施臨時(shí)豁免呢?主要有這4個(gè)方面的考量：
1、美國(guó)可以輕易地切斷伊朗的金融，卻沒有能力迫使伊朗的石油出口收入降至為零，后退一步，先熬過(guò)11月6日舉行的中期選舉再做打算，以免影響共和黨的選情。
2、對(duì)伊朗石油的主要進(jìn)口國(guó)給予臨時(shí)豁免，讓這些國(guó)家與地區(qū)欠了美國(guó)一個(gè)人情，是要還人情債給美國(guó)的，豁免期結(jié)束后，美國(guó)必然會(huì)用又拉又打的手段迫使獲得豁免的這些國(guó)家與地區(qū)聽美國(guó)的話，不再進(jìn)口伊朗的石油。就算中國(guó)、土耳其拒絕遵守美國(guó)的禁令，其他國(guó)家與地區(qū)屈從了，也會(huì)使伊朗喪失三分之二的石油出口份額，這對(duì)伊朗是災(zāi)難性的后果。
3、美國(guó)對(duì)歐盟的次要國(guó)家意大利、希臘給予了臨時(shí)豁免，但歐盟的三大國(guó)法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)卻沒獲得這樣的待遇，美國(guó)分化歐盟的意圖很明顯，算是美國(guó)對(duì)一直嘴巴嚷嚷著支持伊朗的法德英的一個(gè)教訓(xùn)。
4、臨時(shí)豁免期結(jié)束后，印度、韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、意大利、希臘都會(huì)在美國(guó)的高壓下屈服，最終完全停止向伊朗進(jìn)口石油。而中國(guó)、土耳其則會(huì)頂住壓力，根據(jù)自己的能源需求，繼續(xù)進(jìn)口伊朗的石油，伊朗至少能保住三分之一的石油出口份額。美國(guó)將伊朗的石油出口收入降至為零的目標(biāo)永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但有能力摧毀伊朗的經(jīng)濟(jì)，枯竭伊朗的財(cái)政收入，因?yàn)橐晾实氖统隹诶麧?rùn)占據(jù)伊朗財(cái)政收入的80?
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