9月13日，由國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》（以下簡稱“方案”）。根據(jù)方案要求，到2020年，全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。

    這里提到的車用乙醇汽油，指的是在汽油中添加10%的生物燃料乙醇。乙醇，也就是我們日常生活中所說的酒精。目前，車用乙醇汽油主要在國內11個省份進行推廣，其中，黑龍江、吉林、遼寧、安徽、河南、廣西等6個省（區(qū)）是全境都在推行乙醇汽油。另外，廣東、山東、湖北、河北、江蘇等5個省只在31個地市推廣。

    那么車用乙醇汽油和傳統(tǒng)汽油相比，有哪些不同之處？是否會比傳統(tǒng)汽油更環(huán)保？

    車用乙醇汽油動力不足？

    在上述推廣車用乙醇的省份中，有不少車主對乙醇汽油的好感度不高，認為乙醇汽油動力差，油耗高。情況真的如此嗎？

    據(jù)中石化石科院教授級高工張永光介紹，在熱值方面，跟普通汽油相比，加乙醇汽油理論上熱值要差3.8%左右。但是不能說就完全損失了3.8%，因為它的辛烷值就比烯烴、芳烴高基本上十幾個辛烷值單位，彌補了大概 1%-2%油耗的損失，可以更好地適用于高壓縮比（發(fā)動機）汽車性能的發(fā)揮。乙醇汽油本身含氧，促進了汽油的燃燒，一些未完全燃燒的碳氫化合物已經(jīng)得到比較好的燃燒，從這個角度上可能又彌補了1%-2%。

     “根據(jù)我們之前的調研，乙醇汽油在三桶油的加油站是全力執(zhí)行推廣的。但在民營加油站并不是，原因是消費者和客戶認為乙醇汽油動力不足。用老百姓(49.040, -0.83, -1.66%)的話來說，就是油加進去，速度提不起來，開起來比較肉。”卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時說。

    除了油耗外，車用乙醇汽油的價格，也是消費者普遍關心的問題。2016年，上述推廣乙醇汽油的地市曾出了一套修改后的方法，即：車用乙醇汽油的銷售價格按照同標號普通汽油價格執(zhí)行，并實行明碼標價。

     車用乙醇汽油傷車？

    最早從2001年開始，經(jīng)國務院同意，中國啟動了生物燃料乙醇試點。但過程并不順利，很大原因是消費者不能接受。近年來，還有不少自媒體陸續(xù)發(fā)文稱，有車主正在不知情的情況下燒著乙醇汽油，并稱汽車使用乙醇汽油不僅耗油增加，而且會嚴重傷車。那么乙醇汽油真的會傷車嗎？

     首先，因為乙醇在燃燒過程中會產(chǎn)生乙酸，所以對汽車金屬特別是銅有腐蝕作用。有相關試驗表明，在汽油中乙醇的含量在0-10%時，對金屬基本沒有腐蝕。但乙醇含量超過15%時，腐蝕作用就會變得明顯，這時就必須添加有效的腐蝕抑止劑。 　

　
     其次，乙醇還是一種優(yōu)良溶劑，它可以將油箱和管路中的污垢（主要是膠質和銹漬的混合物）進行清洗，但易對汽車的密封橡膠及其他合成非金屬材料產(chǎn)生輕微的腐蝕，溶漲，軟化或龜裂作用。

     不過，目前國內的情況是，因為乙醇汽油由基礎汽油和乙醇混合而來，但乙醇汽油保質期短的特點決定了乙醇汽油不能大規(guī)模生產(chǎn)和儲運，只能由各地方“現(xiàn)兌現(xiàn)用”，所以會遇到乙醇汽油中乙醇摻比是否嚴格按照10%添加的情況。

     車用乙醇汽油更環(huán)保？

     相比普通汽油，車用乙醇汽油被認為更環(huán)保，汽車尾氣排放時帶來的污染物也更低。因為含有10%的乙醇，燃燒后一氧化碳和二氧化碳相比普通汽油要低很多。

    “因為酒精里邊含氧，它能夠燃燒得很完全，所以碳氫也可以大幅度的降低，我認為它是環(huán)境友好可再生能源。” 中石化集團科技部原主任、教授級高工喬映賓在接受央視的采訪時說。

     除了燃燒直接減少空氣污染外，車用乙醇汽油對于國內能源需求結構的改變也至關重要。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，中國原油的對外依存度達到了65.4%，在這個背景下，積極推進乙醇汽油有利于能源結構的改變。

     據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，光伏、風電、水電等可再生電力裝機已占國內電力總裝機的34.6%，可再生電力消納量已占全社會用電量的25.4%，有力推動了國內電力供給結構的持續(xù)優(yōu)化。相比較而言，中國可再生液體燃料發(fā)展則明顯滯后，2016年實際消費量僅約300萬噸，不到全國成品油消費的1%，已成為當前能源轉型的突出短板，亟待加快發(fā)展。

     另一個方面，生產(chǎn)乙醇汽油的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)還是消化多余玉米的重要手段之一，因為它的主要原料是超期超標的玉米、廢物秸稈等。

     “以玉米為原料的燃料乙醇，大概一噸乙醇可以減排34%，如果2025年纖維素乙醇商業(yè)化運行并得到快速發(fā)展，那么這個環(huán)保效益就更加明顯了，可以達到75%以上。特別是作為纖維素乙醇這個產(chǎn)業(yè)，應該說可以有效解決我們這個秸稈焚燒污染大氣的問題。” 中國國際工程咨詢公司石化輕紡部副主任樂有華說。

      據(jù)有關權威機構測算，中國每年產(chǎn)生的超期超標等糧食可支撐一定規(guī)模的生物燃料乙醇生產(chǎn)。此外，國際市場玉米和木薯年貿易量達1.7億噸，5%即可轉化生物燃料乙醇近300萬噸。國內每年可利用的秸稈和林業(yè)廢棄物超過4億噸，30%即可生產(chǎn)生物燃料乙醇2000萬噸。這些都為擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)消費和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的原料保障。

      推廣方案如何推進、效果如何？

     實際上，這并不是車用乙醇汽油第一次出現(xiàn)在國家政府的方案中。今年2月份，國家能源局出臺的《2017年能源工作指導意見》中就提到“適度擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模和消費區(qū)域”。

     7個月后，國家制定出了具體目標。

     根據(jù)這次的方案要求，文件要求各有關單位要按照“嚴控總量，多元發(fā)展”、“規(guī)范市場，有序流通”、“依法推動、政策激勵”的基本原則，適度發(fā)展糧食燃料乙醇，科學合理把握糧食燃料乙醇總量，大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進生物液體燃料，滿足持續(xù)增長的市場需求。

     除了到2020年，要在全國推行車用乙醇汽油外，方案還指出到2025年，力爭纖維素乙醇實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，先進生物液體燃料技術、裝備和產(chǎn)業(yè)整體達到國際領先水平，形成更加完善的市場化運行機制。
但在這份方案中并沒有具體的推廣計劃和時間表。安迅思中國研究總監(jiān)李莉認為，假設2020年全國范圍內推廣使用，最極端情況將替代15%的汽油市場份額，汽油市場至少2000萬噸的市場被瓜分。同時，對于成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)來說，方案要求應及時采購生物燃料乙醇，保障車用乙醇汽油市場供應。這意味著還得研究乙醇燃料增收消費稅的問題。

      胡慧春也認為，國家要想實現(xiàn)方案中的目標，后續(xù)仍需要做許多研究，例如相關的法律法規(guī)如何制定，針對車用乙醇汽油是否會有補貼政策等。