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“棄光限電”的皮球踢給了地方政府

[加入收藏][字號: ] [時間:2017-01-17  來源:太陽能發電網   關注度:0]
摘要: 對于國內的大型光伏地面電站而言,用一句不太恰當的比喻來說,就像一個打不死的小強,盡管面臨著不太有利的外部環境,但卻仍具有極強的生命力。 相關數據顯示,在2016年,大型地面電站再次獲得了超高速的發展。 在近日,國家發改委能...
    對于國內的大型光伏地面電站而言,用一句不太恰當的比喻來說,就像一個打不死的“小強”,盡管面臨著不太有利的外部環境,但卻仍具有極強的“生命力”。

   相關數據顯示,在2016年,大型地面電站再次獲得了“超高速”的發展。

   在近日,國家發改委能源研究所研究員時璟麗為公眾揭開了2016年光伏電站新增裝機規模的面紗。

   根據時璟麗的統計,2016年前11個月,國內光伏發電新增裝機超過3200萬千瓦,累計裝機超過了7500萬千瓦,預計當年年底肯定超過7600萬千瓦。其中,地面電站2800多萬千瓦,分布式約360萬千瓦。

   不過,對于大型地面電站而言,由于存在著“棄光”以及補貼資金不足等問題,無論是從較長遠的“十三五”規劃,還是現實政策上看,對其未來發展都并不是太有利。

   首當其沖的就是近日召開的全國能源工作會議。在此次會議上,國家能源局局長努爾·白克力表示,2017年,要提升可再生能源消納能力,加快清潔能源輸送通道建設,棄風率超過20%、棄光率超過5%的省份,暫停安排新建風電、光伏發電規模。

   根據國家能源局此前公布的數據,2016年上半年,西北五省中均存在著一定的“棄光”,其中新疆、甘肅、寧夏的棄光率均在5%以上。

   而在國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰看來,西北的地面電站確實存在一些問題,但考慮到土地問題以及成本問題,在發展分布式的時候,還是要發展相當規模的地面電站。

   李俊峰同樣是在參加“2016中國分布式光伏品質建設高峰論壇”時作出上述表示的。

   前景仍然樂觀

  不論是從現實存在的一些問題,還是從政策的傾向來看,地面電站似乎都已經過了其高速發展期。

   盡管如此,在一些業內人士看來,無論是土地問題還是由此衍生的成本問題,只要中國想大規模發展光伏應用,地面電站仍然是必選項。

  時璟麗認為,從資源的角度,如果僅僅利用5%的荒漠地帶的話,我國的光伏發電的裝機潛力可以達到15億千萬,再加上分布式建筑光伏和其他分布式的利用,就可以使得光伏成為可再生能源的主力之一。

   持有類似觀點的還有李俊峰。

   李俊峰認為,對于發展可再生能源而言,除了有利于減少環境污染、全球變暖外,另外從能源安全的角度考慮,也將減少過去的化石能源導致的很嚴重的國際紛爭。因此,這些因素正在共同推動現在全球的能源轉型。

  “具體到光伏而言,想大規模的發展,土地將是一個最大的制約因素,既包括土地的供應能力,也包括土地的成本。我國的荒漠地區特別多,這就為地面電站的發展提供了最有利的條件。因此,在發展分布式的時候,也要考慮到還要發展相當規模的集中發電。舉個簡單例子,由于涉及到土地成本,在青海,我們做到度電五毛錢左右是比較容易的,如果大量送過去,加上一毛錢或一毛五是沒有問題的。但在江浙等東部地區,做到一塊錢以下可能都比較困難。”李俊峰表示。

   地方政府的考驗

   盡管從大的角度看,發展地面電站仍有其合理之處,但如何解決一直存在的“棄光”問題,則是當前最大的考驗。

   在近日召開的的全國能源工作會議上,國家能源局局長努爾?白克力表示,2017年,棄風率超過20%、棄光率超過5%的省份,暫停安排新建風電、光伏發電規模。

   而根據國家能源局此前公布的數據,2016年上半年,西北五省中均存在著一定的“棄光”。其中,新疆、甘肅的棄光率為32.4%和32.1%,寧夏棄光率10.9%,青海棄光率3.2%,陜西首次發生棄光限電情況,棄光率為1.7%。

   詳細來看,新疆新能源發電受限最主要的原因是電網調峰能力不足,所致的棄風、棄光分別占棄風、棄光總電量的77.1%和78.6%;甘肅、寧夏目前新能源發電受限最主要的原因,則是轄區內消納能力嚴重不足。

   不過,對于由“棄光率”超標而可能被暫停光伏發電規模的西北省份而言,也并非沒有解決辦法,可以對不同類別的電源機組的發電權進行重新分配。比如,將相應規模的火電機組的發電權讓給光伏,或者是對發電權進行相應的再分配等。

  其實,說得更直白一點,對于由于“棄光率”不達標而面臨暫停光伏電站新增規模的省份而言,既是對當地政府的考驗,同時也是對光伏業的考驗,考驗的是光伏行業在當地受重要的程度。
 


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