國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責(zé)人20日表示，將進一步促進裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級，到2020年以前，使能源裝備制造業(yè)成為帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點，能源裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)能過剩明顯緩解。

當(dāng)前，歐美等發(fā)達國家高端制造回流，德國、美國相繼提出工業(yè)4.0和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念。在推動能源綠色低碳發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大形勢下，傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備亟需革新和提升水平，一批新興能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)正在萌芽。

“我國能源技術(shù)裝備制造業(yè)面臨能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較弱、部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失、傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩和關(guān)鍵零部件配套能力不足共存等矛盾仍然突出，亟需轉(zhuǎn)型升級。”上述負責(zé)人說，面對能源革命新要求、裝備制造業(yè)發(fā)展新形勢和“走出去”戰(zhàn)略需要，為推動能源革命，國家發(fā)展改革委、工信部和國家能源局于日前聯(lián)合印發(fā)了《中國制造2025——能源裝備實施方案》。

記者了解到，根據(jù)《實施方案》，到2020年以前，我國將圍繞推動能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開展示范應(yīng)用。同時，制約性或瓶頸性裝備和零部件實現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用，有力保障能源安全供給和助推能源生產(chǎn)消費革命。基本形成能源裝備自主設(shè)計、制造和成套能力，關(guān)鍵部件和原材料基本實現(xiàn)自主化。能源裝備設(shè)計制造技術(shù)水平顯著提升，設(shè)計與制造體系進一步融合，重大能源裝備實現(xiàn)自主研發(fā)、設(shè)計和制造，設(shè)備性能和質(zhì)量控制明顯提升。

到2025年以前，我國新興能源裝備制造業(yè)將形成具有比較優(yōu)勢的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強國際競爭力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)國際化對接。

為實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，有關(guān)部門將高效利用中央資金支持重大能源裝備、關(guān)鍵零部件和材料的技術(shù)攻關(guān)。研究利用專項建設(shè)基金、先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，支持符合條件的關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和制造條件升級。針對實施方案主要任務(wù)，繼續(xù)組織開展一批關(guān)鍵裝備、核心部件的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造，加強試驗檢測能力建設(shè)。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的能源裝備建設(shè)項目給予金融、貸款等政策優(yōu)惠。

此外，《實施方案》還將堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，組織推動能源企業(yè)與裝備制造業(yè)聯(lián)合形成自主創(chuàng)新合力。研究統(tǒng)籌利用財稅、價格、項目考核和運行監(jiān)管等手段，支持能源裝備試驗示范和推廣應(yīng)用。引導(dǎo)和督促制造業(yè)不斷提升技術(shù)水平和質(zhì)量保障能力，逐步淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)能源裝備制造業(yè)情況，采用政府引導(dǎo)、社會合作的模式，引導(dǎo)社會資本參與制造業(yè)重大項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推動能源裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（記者林火燦）