隨著新能源汽車在全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的地位越來(lái)越突出，我國(guó)也進(jìn)一步加快了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的布局。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量位列全球第一，在全球銷量中占比已超過(guò)30%。

產(chǎn)銷量居全球第一

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷340471輛和331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍，其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷254633輛和247482輛，同比增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍。

在數(shù)量取得突破的同時(shí)，質(zhì)量也在提升。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼指出，我們的核心技術(shù)取得了明顯進(jìn)步，動(dòng)力電池、關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程快速提升，能量密度提升、成本顯著降低、安全性和工藝技術(shù)持續(xù)得到改進(jìn)。以動(dòng)力蓄電池為例，2014年和2010年相比，能量密度提高將近1倍，成本價(jià)格降低50%。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中的主要目標(biāo)提出，到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。

“如此成績(jī)是值得肯定的，一方面這體現(xiàn)了國(guó)家政策的積極作用，地方和企業(yè)都為此采取了積極的發(fā)展措施;另一方面體現(xiàn)了目前我國(guó)社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)于霧霾等環(huán)境污染問題更加重視，對(duì)于清潔能源產(chǎn)業(yè)的需求與重視度不斷提高。”中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)副理事長(zhǎng)季恒寬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

積極應(yīng)對(duì)相關(guān)問題

成績(jī)固然突出，但問題也不容忽視。季恒寬表示，目前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨著質(zhì)量與技術(shù)的問題，如電池的安全性、可靠性等。不解決這些問題，很可能限制新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰指出了新能源汽車發(fā)展中存在的一些問題：一是增長(zhǎng)過(guò)快引發(fā)擔(dān)憂。如果我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候，把所有的資源都用在產(chǎn)能擴(kuò)張上，前景并不樂觀;二是地方保護(hù)仍存在。雖然中央已經(jīng)多次申明不能搞地方保護(hù)，但這個(gè)問題依然沒有完全解決;三是政策依賴問題嚴(yán)重。到目前為止，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)還處在一個(gè)高度依賴政策的時(shí)期。

值得稱贊的是，一些積極措施正在布局。財(cái)政部去年初已明確發(fā)布，2017年—2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在2016中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上表示，要建立有效力、可持續(xù)的市場(chǎng)扶植機(jī)制，提高補(bǔ)貼門檻，突出對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持。同時(shí)，通過(guò)建立失信企業(yè)黑名單制度，對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊;堅(jiān)決消除地方保護(hù)，打破國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割，對(duì)搞地方保護(hù)的地方政府將通報(bào)批評(píng)，并扣減有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的資金。

技術(shù)爬坡還有空間

技術(shù)對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要性毋庸置疑。陳清泰指出，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，技術(shù)爬坡還有很大的空間，決定未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)地位的基礎(chǔ)還是技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量和服務(wù)。

《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖提出，到2020年，初步建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上;動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國(guó)際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬(wàn)輛，自主新能源汽車市場(chǎng)份額達(dá)到80%以上。

“要實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展就必須重視創(chuàng)新發(fā)展，一方面，國(guó)家應(yīng)該高度重視突破性技術(shù)，大力支持新技術(shù)的發(fā)展，并出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策;另一方面，對(duì)于電池等新能源汽車的核心技術(shù)要加大研發(fā)、投入的力度，如目前我國(guó)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的單體大容量固態(tài)聚合物動(dòng)力鋰電池這一技術(shù)，對(duì)于我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展就具有很大的意義。”季恒寬說(shuō)。

對(duì)于我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高表示，我們完全可以實(shí)現(xiàn)2020年新能源汽車保有量500萬(wàn)輛的目標(biāo)，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)量的雙豐收。