1月12日，《經濟參考報》記者從安迅思以及煤炭行業人士處了解到，近期煤炭行業已向有關部門提請出臺煤炭行業最低限價措施，以緩解煤炭行業的脫困壓力。不過，在分析人士看來，煤炭行業市場化程度已經相當高，預計出臺煤炭最低限價措施的可能性不大，最終或是以強調煤電長協合同的價格和執行力度來幫助煤炭企業。據了解，目前多家煤電企業仍在進行長協合同談判，但鮮有確定的方案。

　　受國內外經濟增速放緩、節能減排要求提高等諸多因素影響，2012年下半年煤市進入“鐵銹時代”。作為煤市風向標的秦皇島動力煤指數目前已經處于近十年來的低位，煤炭全行業基本處于虧損狀態。截至2016年1月6日，秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數報收于371元/噸，比去年同期下降了149元/噸，降幅為28.7%，僅為2011年最高價853元/噸的四分之一左右。

　　中國煤炭工業協會會長王顯政此前表示，2015年前10個月，全國規模以上煤炭企業實現利潤同比下降62%，行業虧損面達到80%以上。黑、吉、遼、冀、魯、皖六個省市出現全行業虧損。

　　煤炭大省經濟也隨之受到重創。2015年前三季度，在31個省市區GDP增速排名中，山西增速排名倒數第二。

　　“2016年煤炭行業展望悲觀。”中債資信工商企業一部副總經理吳翠在12日舉行的中債資信2016年信用展望發布會上指出，“利潤虧損面可能達80%以上，現金虧損面可能達15%以上。”煤炭行業是中央供給側結構性改革的重點行業之一，再加上煤炭行業低迷逐步常態化，煤企融資環境將進一步惡化，政府支持力度將趨弱，整體行業環境將進一步惡化。因此，煤炭行業成為唯一一個信用品質及展望被雙下調的行業。

　　有電力企業人士認為，在國家主推以市場倒逼改革，讓落后產能退出的大背景下，政府對煤炭行業出臺最低限價措施的可能性不大，最后可能是要求電力企業拿出一部分量來簽長協，長協價格定高一點。

　　市場人士普遍不看好煤炭最低限價政策的效果，因為煤炭行業市場化程度已經相當高，供需關系決定一切。除了供需關系以外不會有任何招數會對價格起作用，限價政策遠不如全國煤礦安全大檢查起到的作用大。

　　安迅思分析師鄧舜也認為，由于煤炭行業多數是國有大型企業，煤炭職工人員眾多，因此國家對煤炭行業向來都比較重視，相關部門建議國家出臺煤炭最低限價措施也與此有關。但是煤炭行業最低限價措施顯然與供給側改革以及通過市場倒逼產能退出是背道而馳的，因此，預計出臺煤炭最低限價措施的難度非常大，最終或是以強調煤電長協合同的價格和執行力度為主。（記者 王璐）