新興能源競跑:頁巖氣礦業(yè)權(quán)招標(biāo)的中國路徑

[加入收藏][字號: ] [時間:2010-11-11  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)  關(guān)注度:0]
摘要:   原本天然氣依賴進(jìn)口的美國,因?yàn)橐粓雒麨轫搸r氣的天然氣革命,在一年間逆轉(zhuǎn)成為潛在的天然氣出口國。   這是一場新興的能源競跑,中國正加入其中。本報(bào)記者獲悉,中國頁巖氣資源一系列的補(bǔ)貼、規(guī)劃政策也已經(jīng)進(jìn)入起草報(bào)批的過程。 ...

  原本天然氣依賴進(jìn)口的美國,因?yàn)橐粓雒麨?ldquo;頁巖氣”的天然氣革命,在一年間逆轉(zhuǎn)成為潛在的天然氣出口國。

  這是一場新興的能源競跑,中國正加入其中。本報(bào)記者獲悉,中國“頁巖氣”資源一系列的補(bǔ)貼、規(guī)劃政策也已經(jīng)進(jìn)入起草報(bào)批的過程。

  即將于年底啟動的我國油氣領(lǐng)域的首次招標(biāo)項(xiàng)目——頁巖氣區(qū)塊礦業(yè)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目中,中石油中石化、中海油和陜西延長石油集團(tuán)四家國有壟斷油氣集團(tuán)都參與競標(biāo)。

  國土部戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉向本報(bào)記者表示,原定的6個區(qū)塊也因?yàn)楦倶?biāo)激烈,有望進(jìn)一步擴(kuò)展為8個區(qū)塊。

  本報(bào)獲悉,目前,中國頁巖氣資源的勘探開采已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃中,在非常規(guī)天然氣的發(fā)展寫入“十二五”規(guī)劃的同時,制定中的《科學(xué)發(fā)展的2030年國家能源戰(zhàn)略》中也將頁巖氣作為發(fā)展重點(diǎn)。

  但相較于向中小企業(yè)開放開發(fā)、最終導(dǎo)致美國“頁巖氣”短時間內(nèi)崛起的迥異路徑,中國仍傾向于由國有壟斷油氣集團(tuán)壟斷的這場新興“能源革命”,其技術(shù)和商業(yè)前景令人存疑。

  天然氣革命

  “本來只是想搞一個小范圍的業(yè)內(nèi)討論,沒想到,頁巖氣這三個字的號召力這么大,竟然來了一百多位嘉賓。”中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會的工作人員告訴本報(bào)記者。11月2日,雖然已經(jīng)臨近深夜,但其組織的頁巖氣勘探與開發(fā)研討會現(xiàn)場仍是人頭擠擠。

  所有人都想弄清同一個問題:頁巖氣是否真的能夠成為世界油氣規(guī)則的改變者?

  所有熱情的根源,都來自于美國在2009年掀起的“天然氣革命”。

  2009年,美國頁巖氣產(chǎn)量接近1000億立方米,超過我國常規(guī)天然氣的年產(chǎn)量。頁巖氣開發(fā)的成功及商業(yè)化使美國天然氣儲量增加了40%,天然氣生產(chǎn)的缺口消失。大批美國計(jì)劃中的LNG進(jìn)口訂單都被停建或緩建。在一夜之間,美國從天然氣進(jìn)口國成為了潛在的出口國。

  根據(jù)目前世界范圍內(nèi)進(jìn)行的頁巖氣勘探結(jié)果,目前世界頁巖氣儲量與常規(guī)天然氣相當(dāng)。據(jù)發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民介紹,其資源潛力甚至可能遠(yuǎn)大于常規(guī)天然氣。

  “如果頁巖氣成功地進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域,世界天然氣傳統(tǒng)格局將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,天然氣定價(jià)的話語權(quán)也將轉(zhuǎn)移。”姜鑫民預(yù)計(jì)。

  雖然前景廣闊,但是目前相比美國廣泛的進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用,中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)仍處于“零勘探”狀態(tài)。

  但是,“天然氣革命”的熱浪無疑推動了中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)姜鑫民介紹,我國的天然氣需求量非常巨大,根據(jù)測算,到2015年,中國天然氣消費(fèi)量將達(dá)2000億立方米,但國內(nèi)產(chǎn)量只有1400億立方米,缺口達(dá)到600多億。

  而到2030年,國內(nèi)預(yù)測需求量將達(dá)4000億立方米,但產(chǎn)量只有2500億,缺口擴(kuò)大至1500億。天然氣進(jìn)口的依存度上升到40%。

  因此,頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)提上了政府的議事日程。

  本報(bào)記者獲悉,在“十二五”期間,大力發(fā)展天然氣成為能源發(fā)展的重點(diǎn),天然氣占一次能源的比重將從目前的4%提升至8%,其中包括常規(guī)和非常規(guī)天然氣。

  而在制定中的《科學(xué)發(fā)展的2030年國家能源戰(zhàn)略》也將頁巖氣擺到重要位置。“要將頁巖氣從非常規(guī)天然氣中挑出來,單獨(dú)立項(xiàng),重點(diǎn)發(fā)展。”國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉告訴本報(bào)記者。

  據(jù)姜鑫民介紹,中國頁巖氣的富藏區(qū)主要集中在南方地區(qū)。目前我國天然氣的主要消費(fèi)區(qū)分布在東南沿海,而供應(yīng)區(qū)則分布在西部和北部。遙遠(yuǎn)的距離帶來了運(yùn)輸壓力、能源安全、市場穩(wěn)定等一系列問題。“如果南方天然氣實(shí)現(xiàn)突破,就可以平衡優(yōu)化我國能源的資源配置。”

  張大偉透露,隨著政策的到位,國土資源部將開展全國性的頁巖氣地質(zhì)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,優(yōu)選出50-80個有利目標(biāo)區(qū),進(jìn)而提交20-30個頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)。根據(jù)目標(biāo),到2020年,頁巖氣可采儲量將增長到1萬億立方米,生產(chǎn)能力達(dá)到150-300億,產(chǎn)量占常規(guī)天然氣產(chǎn)量的8%-12%。

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