轉(zhuǎn)變方式，由大走強，邁上新臺階

　　世紀(jì)之交以來，我國石油石化工業(yè)迅速發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為世界石油石化工業(yè)大國，不少主要石油石化品的產(chǎn)能、產(chǎn)量和消費量已躍居世界前列。但我國石油石化工業(yè)仍存在著大而不強、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、集約化程度不高、資源短缺制約明顯、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出、科技創(chuàng)新能力不足、國際競爭力參差不齊整體不強、管理方式較為粗放、三高一低（高投入、高能耗、高排放，低效率）特征較為明顯、市場化運作體制機制和相關(guān)法制不夠完備不盡完善等問題。

　　我國石油石化工業(yè)至少要在以下幾個方面真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是在總體發(fā)展上，要從過去傳統(tǒng)的以投資拉動、資源消耗拉動為主，以高投入、高消耗、高排放、低效率為特征的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍紕?chuàng)新驅(qū)動和必要的資金投入與較低的資源消耗拉動為主，以有效投入、低能耗、低排放、高效率和高效益為特征的新的集約化發(fā)展模式。二是上游領(lǐng)域發(fā)展方面，要從過去的以石油勘探開發(fā)為主、以國內(nèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛蜌獠⒅兀�常�?guī)油氣和非常規(guī)油氣并舉，立足國內(nèi)和加強國際合作兼容的發(fā)展模式，從重速度上規(guī)模的粗放增長轉(zhuǎn)為強調(diào)發(fā)展質(zhì)量的有效增長。業(yè)務(wù)范圍從原來的僅限于油氣轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂蜌鉃橹鳌⒂羞x擇的發(fā)展適用替代能源和新能源的綜合能源協(xié)調(diào)發(fā)展。三是煉化領(lǐng)域發(fā)展方面，要從過去的追求規(guī)模擴張、追求發(fā)展速度、投資拉動的外延型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅丶�約化程度、注重投資有效性、注重產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力、講究發(fā)展質(zhì)量、突出一體化發(fā)展的內(nèi)涵式有效發(fā)展模式。四是在管理上，要推進(jìn)管理創(chuàng)新，從過去的粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐岳^續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、重視企業(yè)文化建設(shè)、不斷深化精細(xì)管理、提升發(fā)展質(zhì)量和效益、實現(xiàn)整體效益最大化為特征的現(xiàn)代化和市場化管理模式。五是在科技進(jìn)步上，要從以往大多以引進(jìn)技術(shù)消化吸收、追隨和仿制為主的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰灾鲃?chuàng)新、集成創(chuàng)新為主發(fā)展的新模式。

　　當(dāng)然，除了上述七個方面外，對“十二五”期間我國石油石化行業(yè)發(fā)展環(huán)境的新變化及其可能帶來的影響和風(fēng)險也要有足夠清醒的認(rèn)識。這些新變化主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是后金融危機時代全球的政治、經(jīng)濟(jì)格局與國際金融秩序?qū)�會發(fā)生深刻的變化；二是新一輪全球石化景氣周期到來的時間、特點與走勢將會有諸多不同于以往之處；三是中外自貿(mào)區(qū)的逐步建立與發(fā)展對我國石油石化業(yè)影響巨大，卻總體上是挑戰(zhàn)大于機遇；四是國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和資源國對資源的控制將進(jìn)一步強化；五是隨著市場化進(jìn)程的加快，國內(nèi)市場競爭環(huán)境和政策環(huán)境將會有新的變化。