實現低碳、綠色經濟和可持續發展
“十二五”期間將成為全球主要國家積極發展低碳經濟、綠色經濟、促進可持續發展的活躍期,不少發達國家已把此看做為新的經濟增長點和新的發展機遇,正在加緊搶占先機,力圖再展雄風。在此形勢下,我國石油石化業也要對此做出全面的部署和恰當、合理的安排,至少要考慮以下幾個方面:
一要理順價格政策,完善市場體系,加快發展天然氣行業。在繼續發展石油工業的同時,大力和加快發展清潔且上升空間很大的天然氣行業,對于改善我國能源結構和環境是個現實而不錯的選擇。要理順天然氣價格形成機制,完善國內天然氣市場體系,以促進我國天然氣行業的健康快速發展。
二是要進一步節能減排增效,加快低碳相關技術、綠色技術和先進節能降耗技術的開發與利用,減少溫室氣體和污染物的排放,樹立石油石化工業清潔生產、綠色生產的形象。要進一步明確和適當提高行業準入條件,提高能耗和污染物排放標準,嚴格限制高耗能產品和重污染工藝項目的建設,淘汰落后產能。
三是要調整產品結構和能源結構。煉油方面要進一步提高油品環保質量標準,生產更清潔的汽、柴油,調整柴汽比使之趨于合理。石化方面,開發生產乙烯下游高附加值衍生物產品和合成樹脂專用料,開發生產優質高檔差別化纖維,開發生產碳五、碳九等下游衍生物和精細化學品生產,開發生產低碳適用的石化品和合成材料及其終端產品,開發和生產高附加值功能化學品和專用化學品。要努力實現有效發展,提高我國噸原油、噸乙烯創造的工業增加值和利潤。幾大石油石化公司要真正向綜合性國際能源公司和能源化工公司轉變,實現多種能源生產和利用的互補融合和協調發展。
四是要加強低碳經濟所需技術人才和管理人才的培養,將現代信息技術用于加強自身碳排放管理和節能減排增效上。