與民營(yíng)企業(yè)“聯(lián)姻”
2010年5月,國(guó)家出臺(tái)了拓寬民間資本投資領(lǐng)域“新36條”,其中有關(guān)開(kāi)放石油業(yè)(鼓勵(lì)民間資本參與油氣勘探開(kāi)發(fā)以及參股建設(shè)原油、天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò))的內(nèi)容最為引人注目,而中石油則是這一新政的首位踐行者。
首先是民營(yíng)資本的引入。據(jù)悉,中石油拿出119個(gè)項(xiàng)目,涉及國(guó)內(nèi)外。項(xiàng)目總投資額近6000億元,中石油希望引入不低于2000億元的民間資本進(jìn)入,具體項(xiàng)目規(guī)模均在億元以上。此舉意味著中石油將在大部分項(xiàng)目中掌握絕對(duì)控股權(quán),從而掌控項(xiàng)目的總體狀況。其目光主要投向江浙一帶大型企業(yè)。但民營(yíng)企業(yè)仍表現(xiàn)出了諸多顧慮,主要包括:由于無(wú)話語(yǔ)權(quán),擔(dān)心被吃掉;需求不一致,中石油主要促銷(xiāo)海外項(xiàng)目,民企意在打破油源壟斷;能源領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,很多民企擔(dān)心"被國(guó)有化"。
雖然“聯(lián)姻”過(guò)程中存在不少問(wèn)題亟待解決,但從宏觀及微觀角度來(lái)看實(shí)為明知之舉。首先響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入油氣行業(yè)的號(hào)召,其次有效克服了民營(yíng)企業(yè)零而分散的自身弱點(diǎn),有利于扶植民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展;同時(shí)有利于廣開(kāi)資金渠道,分?jǐn)偼顿Y風(fēng)險(xiǎn)。2010年8月2日,中國(guó)石油(601857,股吧)燃料油(資訊,行情)股份有限公司就中國(guó)石油燃料油公司向東明石化供應(yīng)原油一事簽署協(xié)議,表明中石油與地方煉廠的合作取得成功。此舉不但直接緩解了山東地?zé)捰驮磫?wèn)題,增強(qiáng)地?zé)捀?jìng)爭(zhēng)實(shí)力,而且打開(kāi)了國(guó)民“聯(lián)姻”的大門(mén),為今后更多民企的參與合作提供參照。