二、美國能源監(jiān)管委員會的歷史沿革

　　FERC的前身是成立于1920年的聯(lián)邦電力委員會（FPC），主要職責是協(xié)調(diào)聯(lián)邦水利開發(fā)。
　　1935年，F(xiàn)PC被改組為一個獨立的監(jiān)管機構(gòu)，負責監(jiān)管水電和跨州的電力。
　　1938年通過的《天然氣法案》賦予FPC管理天然氣管道和天然氣批發(fā)業(yè)務(wù)的權(quán)力。
　　1942年，F(xiàn)PC的職能擴大到發(fā)放天然氣設(shè)施建設(shè)許可證。
　　1954 年，最高法院決定，F(xiàn)PC的職能擴展到跨州貿(mào)易中的所有天然氣井口銷售。
　　1977年，眾議院通過了《能源部組織結(jié)構(gòu)法案》，將各類與能源有關(guān)的機構(gòu)并入能源部，以應(yīng)對能源危機。同時，眾議院將FPC更名為FERC，并保留了其獨立的監(jiān)管地位。該法案還將監(jiān)管跨州石油管道的職責從州際商業(yè)委員會轉(zhuǎn)給了FERC，但是，F(xiàn)ERC失去了管轄天然氣和電力進出口的權(quán)力。

　　1978年，F(xiàn)ERC 被授權(quán)協(xié)調(diào)各州內(nèi)和跨州市場的天然氣井口銷售。 FERC還負責加強新的熱電聯(lián)產(chǎn)項目和《1978年公用事業(yè)監(jiān)管政策法案》規(guī)定的小型發(fā)電項目。
1983年， 眾議院取消了對天然氣井口價格的監(jiān)管。同時，F(xiàn)ERC 承擔了加強天然氣和電力行業(yè)競爭的工作。

　　《2005年能源政策法案》授權(quán)FERC對主干傳輸系統(tǒng)實施強制的可靠性標準，并對操控電力和天然氣市場的實體處以罰款。FERC的職能還包括：
　　監(jiān)管用于跨州貿(mào)易的天然氣的傳輸和銷售; 監(jiān)管跨州貿(mào)易中的管道石油的運輸；監(jiān)管跨州貿(mào)易中的電力傳輸和批發(fā); 私營、市和州的水電項目的許可和核查; 批準跨州天然氣管道和儲備設(shè)施的選址和廢棄，保證LNG接收站的安全運行和可靠;確保跨州的高壓輸電系統(tǒng)可靠性;監(jiān)控和調(diào)查能源市場；對于違反FERC能源法規(guī)的能源實體和個人處以民事懲罰； 監(jiān)督與天然氣和水電項目有關(guān)的環(huán)境事務(wù)以及重要的電力政策倡議；管理受監(jiān)管公司的會計、財務(wù)報告和行為。