尋找敲門磚
石油倉儲轉運項目的投資動輒達數億、甚至數十億元,但其利潤率卻很低,倉儲費用一般維持在油價的5%以下,然而民營石油企業對在沿海建設石油倉儲中轉基地,并參與國家石油儲備運營的招標仍趨之若鶩。
“因為大家都要尋找一個合法的身份進入被高度壟斷的石油行業。”上述知情者說。
據他介紹,在新36條頒布之前,民營資本進入石油領域面臨很高的政策門檻。以石油倉儲轉運為例,2004年中央政府允許民營資本介入這個領域后,真正獲得國家發改委批準的僅浙江萬向集團一家。
其他民營石油企業,則不得不通過曲線的方式進入石油倉儲轉運領域,此次入圍的世紀太平洋,其石油倉儲設施最初就是以化工倉儲轉運項目進行立項,并獲得國家發改委批準建設。“石油倉儲轉運項目很難在短時間獲得國家發改委的審核通過。”上述舟山地方人士感嘆道。
然而,隨著此次八家公司成功入圍國家石油戰略儲備,這些曾經頂著“化工庫”帽子的石油儲罐將自動成為石油庫容。由于未來中國沿海煉油產能仍將不斷增加,這些轉變身份的石油庫容將給世紀太平洋帶來更大的市場空間。
根據已公布的發展規劃,2011年我國將在長三角、珠三角、環渤海三大地區建成3到4個2000萬噸級煉油生產基地,2013年全國將形成20個以上的千萬噸級煉油基地。這些煉油產能將主要依靠進口石油為原料,民企只要在沿海擁有石油倉儲轉運設施,即有機會介入我國石油產業鏈,獲得巨大的發展空間。
“此外,通過入圍國家戰略儲備庫,這些民企是否就有可能獲得被中石油、中石化、中海油和中化集團長期壟斷的原油進出口資質呢?畢竟在后面與國家石油儲備中心的磋商過程中,這些過去沒有話語權的民企有了一定的談判籌碼,至少在原油供應緊張時,它們可以借機要求獲得穩定的原油供應。”上述知情人士最后說。