因此,充分利用上海合作組織的優(yōu)勢,對我國的能源安全具有重要意義。上海合作組織的宗旨并不僅限于能源合作,但若能以能源合作為切入口,將能使該組織發(fā)揮更具有實質(zhì)性的作用。
第三項措施,是加強(qiáng)與非洲地區(qū)產(chǎn)油國的石油外交。非洲目前正在成為國際能源市場上一個越來越重要的因素。非洲地區(qū)具有豐富的能源資源,且許多新發(fā)現(xiàn)的油氣資源還沒有得到開發(fā)。發(fā)展與非洲地區(qū)的能源合作,可加大我國在世界能源格局中的話語權(quán)和影響力,同時,也為石油進(jìn)口來源多元化創(chuàng)造更多的增長點。
近年來,非洲石油進(jìn)口占中國的市場份額逐步擴(kuò)大,來自安哥拉、蘇丹和剛果等國的石油進(jìn)口量成倍上升。由于非洲地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后,政治局勢亦不夠穩(wěn)定。我國與非洲國家開展石油外交可以采取更靈活的手段。例如“貿(mào)易換石油”、“工程換石油”等方式,必要時可以采用經(jīng)濟(jì)援助、減免貸款等方法,建立我國在非洲的勢力范圍,尋求更長遠(yuǎn)的利益。
值得指出的是,在對外石油合作方面我國應(yīng)該充分發(fā)揮私有石油企業(yè)的作用,采取靈活多樣的合作與投資形式,以減少外界干預(yù),達(dá)到實質(zhì)性的目的。